樂山:凝心聚力 打好小涼山脫貧攻堅戰

樂山:凝心聚力 打好小涼山脫貧攻堅戰

峨邊縣黑竹溝美景。

乐山:凝心聚力 打好小凉山脱贫攻坚战

走向幸福生活。

乐山:凝心聚力 打好小凉山脱贫攻坚战

俯瞰彝家新寨。

2019年底,一場戰役接近尾聲,一場大考即將交卷。

可以預見的是,在答卷者們的奮力書寫下,樂山市於2017年、2018年分別實現沐川縣、金口河區的高質量脫貧摘帽,226個省定貧困村退出,並將在2019年底迎來峨邊、馬邊的脫貧摘帽。

回首來路,攻堅奮進的過程歷歷在目。坐擁小涼山區、涉及烏蒙山區的樂山市,因深度貧困與自然條件、社會治理等因素交織,決勝全面小康需要面對“貧中之貧、困中之困、堅中之堅”。2013年底,樂山市有金口河、沐川、峨邊、馬邊4個貧困縣區,貧困村259個,貧困人口21.2萬人。

自脫貧攻堅戰的衝鋒號吹響以來,在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,樂山全市上下一心、砥礪奮進,將衝刺完成最後33個省定貧困村退出、1.26萬貧困人口脫貧,在這場“決戰脫貧攻堅、決勝全面小康”的大考中全面脫貧。

保障有力同心決戰貧困

11月,金口河區司法幹部的莫鴿鴿加入省委宣講團,用通俗易懂的“脫口秀”方式,為群眾送政策、傳知識、鼓幹勁。在此之前,的莫鴿鴿已經在金口河區參與感恩勵志、移風易俗等內容的宣講活動400多次,以她的名字命名的“鴿鴿講堂”已成為金口河干部群眾學習提升的一方陣地。

像的莫鴿鴿這樣的典型人物,樂山脫貧攻堅戰線近年來不斷湧現。臨危受命、始終戰鬥在脫貧攻堅一線的肖體權;紮根美姑、不脫貧誓不離開的張生;身殘志堅、不等不靠的師玉瓊;東西部扶貧協作結對幫扶、帶著一家三代來樂山扶貧的浙江人洪亮亮……這些脫貧攻堅路上湧現出的脫貧榜樣、優秀扶貧幹部、幫扶工作組,激勵著樂山市幹部群眾決戰脫貧攻堅。

這是一場組織有序的戰役——樂山市擰緊壓實責任,2019年多次召開脫貧攻堅領導小組會、專題會和培訓班等,凝心聚力、攻堅衝刺;與各縣(市、區)簽訂年度脫貧攻堅目標責任書,將重點工作任務分解落實到具體部門;深入開展“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,開展了扶貧領域形式主義、官僚主義及不精不準、不嚴不實問題專項整治。

這是一場跨越東西的協作——2017年起,按照國家東西部扶貧協作戰略決策部署,浙江省紹興市越城區、台州市椒江區、衢州市江山市、金華市浦江縣分別與樂山市馬邊彝族自治縣、峨邊彝族自治縣、沐川縣、金口河區建立了結對幫扶關係,在產業、勞務、人才等領域深入合作。2016年,樂山市內還確立了峨眉山市、沙灣區、市中區分別對口援助馬邊、金口河、峨邊。

這是一場全社會參與的攻堅——中央紀委國家監委機關、26個省級定點扶貧部門(單位)、20項社會援助行動等帶來系列扶貧資金,助力樂山脫貧項目落地生花;與此同時,樂山還對口幫扶涼山彝族自治州美姑縣,建設總投資1900餘萬元的美姑山羊原種場,投入1300萬元改造美姑縣內道路,引進國內先進的核桃粗加工生產線……根據《樂山市對口幫扶涼山彝族自治州美姑縣2019年度實施方案》《樂山市對口幫扶美姑縣林業專項2019年度實施方案》,推動對口援彝工作走深走實。

實施有力決勝深度貧困

“上山青梅下山茶、二半山區冒筍芽,山地畜禽溪養魚、連片插花種桃李”,這幾句詩展現的蓬勃生機,正是如今馬邊的真實寫照。

“上山不僅有青梅,還有漫山遍野的獼猴桃。”峨眉山市援彝工作隊領隊周賢松,期盼著高石頭村的獼猴桃基地早日投產。這個峨眉山市幫扶項目佔地150畝,投產後將年產獼猴桃700噸。而馬邊全縣的優質獼猴桃基地共有8000畝,還有有機綠茶基地22.5萬畝、青梅基地30000畝、中藥材基地35000畝……

而在更廣闊的範圍內,樂山市夯實根基、發展特色產業,持續深化“百企幫百村”,用好用活“四川扶貧”公益品牌,累計帶動發展特色產業基地20.8萬畝,發展畜禽養殖910萬頭(只),惠及貧困戶1.15萬戶;142家經營主體、212個產品獲得“四川扶貧”公益品牌使用權。

扶貧先扶志,扶貧必扶智。近年來,樂山將“精神扶貧”放在脫貧攻堅突出位置,探索出的經驗也在全省推廣——2013年,峨邊縣哈曲鄉解放村辦起了第一個“一村一幼”的阿依園(幼兒園),率先在大小涼山地區將“一村一幼”建起來;峨邊積極發揮當地調解能人“德古”的作用,破除“雙高”陋習、強化親情融合,實行“民間約定 宣傳教育 村民自治 黨內監管”約束機制,不斷推動文明新風的樹立……通過深化精神扶貧,樂山深入實施感恩奮進等“六項教育”、鄉村文體等“六項活動”,切實增強了貧困群眾脫貧奔康的奮進感、參與度。

近期,國務院扶貧辦正對“兩不愁、三保障”中存在的孩子輟學、慢性病得不到及時治療、住房存在安全隱患等問題開展集中整治,查漏補缺。在樂山,全面兌現落實各項扶貧政策正在鞏固脫貧成效:截至2019年10月底,樂山市教育扶貧救助基金達9446.7萬元,支出1950.7萬元,資助貧困家庭學生3.1萬人次;樂山市衛生扶貧救助基金達8175.8萬元,支出2621.9萬元,救助貧困患者6.8萬人次。《“集中供養 居家救助”幫助特殊困難家庭奔小康》入選“全球減貧案例”。

“幹在實處、走在前列”,這是樂山幹部隊伍的工作取向。在脫貧攻堅戰中,樂山不僅把提高脫貧質量放在首位,更將脫貧摘帽視作一個全新起點,2020年將展開一場全新的戰役——

為了做到脫貧不返貧,將開展“回頭看”“回頭幫”“回頭查”,已印發實施《關於防止致貧返貧工作的指導意見》《樂山市防止致貧返貧工作實施辦法(試行)》。同時,樂山各區市縣設立防止致貧返貧基金,積極做好扶貧對象動態管理工作,常態開展脫貧攻堅跟蹤監測和暗訪督導,探索建立鞏固提升脫貧質量長效機制。除了一系列鞏固脫貧成果的方案已經形成,還將同步統籌推進農村安全飲水、小型農田水利、農村電網改造、“寬帶鄉村”等工程,為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。


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