剛剛，中國人民銀 行發佈了《中國金融穩定報告（2019）》（以下簡稱《報告》）。
央行表示， 2020年是防範化解重大金融風險攻堅戰收官之年，力爭從基本完成風險治標逐步向治本過渡，完成攻堅戰的既定任務。 央行大力整頓金融秩序持續打擊無證經營支付業務行為，截至2019年6月，共清理處置 389家無證機構，其中69家移送公安、工商等部門。
下一步，人民銀行將秉承“支付為民”理念，風險整治與制度建設並舉， 不斷加強和改進監管工作，營造公平競爭環境，引導支付機構迴歸小額、便民本源。
一是夯實制度基礎， 抓緊修訂《非銀行支付機構客戶備付金存管辦法》，適應備付金集中存管後的市場發展需要。 同時，加快推進出臺《非銀行 支付機構條例》，按照業務實質完善監管框架，避免監管真空和套利，引導市 場主體將更多力量投入加強創新和改進服務。
二是穩步推進支付機構風險專項 整治工作，探索建立支付機構全生命週期監管框架，指導清算機構、備付金銀 行做好備付金監測工作，充分利用大數據技術，建立健全備付金事前、事中、 事後監管機制，完善備付金信息核對校驗機制，堅決守住備付金安全底線。
大力整頓金融秩序
一是紮實推進互聯網金融風險專項整治。 網絡借貸機構從5 000家減少到 1 490家，國內173家虛擬貨幣交易及代幣發行融資平臺已全部無風險退出。
二 是完成非銀行支付服務市場專項整治工作，整頓市場秩序。 從嚴監管持證機 構，組建網聯平臺，開展“斷直連”工作並按計劃順利完成支付機構客戶備付 金集中存管;持續打擊無證經營支付業務行為，截至2019年6月，共清理處置 389家無證機構，其中69家移送公安、工商等部門。
三是繼續嚴厲打擊非法集 資活動，及時查處大案要案。 截至2019年4月末，共摸排發現互聯網資產管理 機構282家，其中，202家機構存量清零，47家停業失聯機構已列入經營異常名 錄並提請市場監管部門吊銷營業執照，31家機構已移送公安部門、處置非法集資工作機制進行打擊取締。
四是穩步推進各類交易場所清理整頓工作。 交易場 所違法違規、無序擴張、風險蔓延的勢頭得到有效遏制，市場秩序明顯好轉， 交易場所監管制度逐步健全完善。
專題十四 非銀行支付機構實施備付金集中存管原文
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