廣西:加強耕地保護糧種研發 糧食生產能力穩定提升

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近日,廣西落實糧食安全省長責任制情況新聞發佈會在廣西新聞中心舉行,發佈會介紹自實施糧食安全省長責任制以來,廣西落實情況以及取得的成效。自治區發展改革委黨組成員,自治區糧食和物資儲備局黨組書記、局長吳宇雄在會上介紹,廣西落實糧食安全省長責任制工作取得的成效主要體現在六大方面。

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近日,廣西落實糧食安全省長責任制情況新聞發佈會在廣西新聞中心舉行。廣西新聞網記者 黃玲娜 攝

耕地保護工作創新推進

近年來,廣西嚴格耕地保護制度,創新耕地保護工作,為保障國家糧食安全奠定資源基礎。耕地保護相關工作走在全國前列:廣西在全國率先出臺新修訂的省級層面耕地保護責任目標考核辦法;在全國率先出臺補充耕地指標交易指導價;出臺首個以省級政府名義印發的《關於全面實行永久基本農田特殊保護的實施意見》;出臺《關於非農建設佔用耕地耕作層土壤剝離利用工作的指導意見》,拓寬補充耕地工作資金渠道,加大補充耕地工作投入,非農建設佔用耕地耕作層土壤剝離利用實現“應剝盡剝、應覆盡覆”,其中耕作層土壤剝離利用工作相關制度獲得原國土資源部轉發,向全國推廣。

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2018年,廣西批准新增建設用地佔用耕地比例同比下降14%,全區已連續19年實現耕地佔補平衡,牢牢守住耕地保護紅線;加強土壤治理,在全國率先開展耕地土壤重金屬汙染排查工作。

糧食綜合生產能力得到進一步保護和提升

認真實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略,廣西1500萬畝糧食生產功能區劃定工作全面完成,完成率108.2%。強化基本農田保護與質量提升,引導撂荒水田流轉。依託種糧大戶等新型經營主體和社會化服務主體開展代耕、代種,推廣高產優質水稻品種和綠色高質高效栽培技術,穩步推進糧食產業結構調整,努力穩定口糧面積產量。充分發揮已建成的50個水稻大型工廠化育秧中心、烘乾中心以及280多箇中小型工廠化育秧中心示範帶動作用,加強水稻機械化新技術新機具推廣應用。在穩步推進簡易大棚育秧技術的基礎上,試點示範庭院溫室小棚育秧技術,通過在14個市各建立1-2個示範點,每個點5-10戶,集中開展庭院小棚育秧試驗示範,完善熟化技術模式,提升水稻育插秧機械化水平。

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2017年以來,廣西實施農業科技重點項目,積極探索集成適合廣西水稻生產的農機農藝融合技術,有效推進水稻生產全程機械化發展;嚴密監測病蟲發生動態,及時採取綜合防控措施,有效控制病蟲害的擴散蔓延。截至2019年10月31日,廣西水稻、玉米病蟲累計防治面積約4500萬畝次。

超級稻攻關和糧食作物新品種研成效顯著

近幾年來,廣西每年選擇6-10個水稻主產縣開展水稻綠色高質高效創建,年創建示範區面積30多萬畝,輻射帶動綠色高產高效創建150多萬畝,成功探索總結出“稻+稻+燈”“稻+稻+綠肥”等一批綠色高產高效模式,達到“三減兩增一提升”(即化肥、農藥、用工減,單產、效益增,品質提升)的綠色高質高效發展目標。

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以袁隆平院士為首的團隊聯合廣西農業技術人員,在桂林市灌陽縣開展“超級稻+再生稻”種植模式示範,實現了“三省兩高一優”(省種省工省藥、高產高效、優質),連續刷新廣西雜交稻單產最高紀錄,並創世界高產紀錄。廣西全面推進種業科研成果權益改革,開展科企合作聯合攻關,加快推進品種創新選育步伐。

廣西自主選育出微胚乳超高油玉米品種“華健1號”,袁隆平院士對此給予充分肯定,並向國家提出加快推廣種植“華健1號”微胚乳超高油玉米用以替代進口大豆的建議。2018年4月,廣西選送的“野香優絲苗”“百香優125”在第二屆中國(三亞)國際水稻論壇“尋找中國好大米”活動中被評為“最受喜愛的十大優質稻米品種”。2018年5月,廣西選送自主育成的“野香優莉絲”水稻品種在國家優質稻品種攻關推進暨鑑評推介會上榮獲“首屆全國優質稻(秈稻)品種食味品質鑑評”金獎。

糧食宏觀調控基礎進一步夯實

多年來,廣西嚴格執行《廣西壯族自治區儲備糧管理辦法》和《廣西壯族自治區本級儲備糧輪換管理暫行辦法》,按照國家下達的儲備糧計劃足額落實地方儲備糧規模,進一步完善儲備糧管理、輪換、協調、保障機制,加強儲備糧監督管理。儲備糧訂單收購工作穩步開展,未出現種糧農民“賣糧難”和給售糧農民“打白條”現象;糧食市場體系建設得到完善,糧食流通設施建設積極推進;2017年南寧國家糧食交易中心正式掛牌成立,實現與國家糧食電子交易平臺聯網,截至2019年10月31日,累計完成糧食交易量157.5萬噸,交易額達33.58億元;糧食應急體系建設切實推進,確保應急狀態下的糧油供應能力。在今年開展的全國政策性糧食庫存數量和質量大清查工作中查明,廣西各級地方儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全,為全區糧食宏觀調控夯實基礎。

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糧食質量監管水平持續提高

2017年12月,自治區糧食局等4部門聯合印發了《廣西壯族自治區糧食質量安全監管實施細則》(桂糧發〔2017〕68號),進一步細化了糧食質量安全監管的責任和辦法。繼續開展耕地土壤汙染狀況和農產品監測,安排專項資金開展土壤重金屬普查和水稻重金屬風險排查監測。不斷加大糧食市場監管力度,建立糧食經營企業名錄庫和糧食行政執法人員名錄庫,開展對辦理糧食收購許可企業守法誠信評價並實行分類監管,實現“雙隨機一公開”糧食流通監管全覆蓋。嚴格按要求處置重金屬超標稻穀,杜絕不合格口糧流入市場。

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“優質糧食工程”建設穩步推進

2017年廣西被列為國家“優質糧食工程”重點支持省份之一,全區“優質糧食工程”主要包括糧食產後服務體系、糧食質量安全檢驗監測體系建設和“中國好糧油”行動計劃三個子項目,工程實施以來,三個子項均取得了良好的成效。一是糧食產後服務水平得到提升;二是糧食質量安全檢驗監測體系建設得到逐步完善;三是“中國好糧油”行動計劃有效推進。經初步統計,今年全區符合“中國好糧油”或“廣西香米”產品標準和具有一定地域特色的優質稻種植面積將達750萬畝以上,總產量300萬噸左右。

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稻穀補貼與儲備糧訂單收購政策實施順利開展

糧食收購政策直接關係農民種糧收入和種糧積極性,記者就這個問題進行了提問。自治區糧食和物資儲備局黨組成員、副局長韋尚英介紹,今年自治區繼續在58個糧食主產縣開展稻穀補貼與儲備稻穀訂單收購掛鉤工作,訂單收購計劃80萬噸,收購價格為普通早秈稻2.40元/公斤,優質早秈稻(含專用稻)2.62元/公斤,優質晚秈稻3.00元/公斤,同時,優質稻在順價銷售的原則下,收購價格可適當上浮;對個別品質較差的品種,收購價格可以適當下浮,下浮後的收購價格不能低於國家規定的稻穀最低收購價格。今年共計安排稻穀補貼資金2.5億元,補貼標準按照“優糧優補”的原則,稻穀生產者在訂單收購糧食售糧以後,另外給予普通早秈稻每公斤補貼0.20元、優質稻每公斤補貼0.38元。

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實施儲備糧訂單收購政策,一方面保持了自治區糧食收購市場價格穩定,有效地解決了農民賣糧難的問題,在近幾年國內糧食價格低迷的情況下,自治區保持糧食收購價格在國家確定的糧食最低收購價之上,沒有啟動糧食最低收購價預案。另一方面也帶動了種糧農民調整優化種糧結構,有效促進農民增收並最大限度保護種糧農民積極性。截至2019年11月5日,全區入統企業新糧收購80.29萬噸,其中儲備糧訂單收購50.51萬噸。

廣西(中國-東盟)糧食物流園區建設意義重大

據瞭解,自治區正在推進廣西(中國-東盟)糧食物流園區建設,項目進展如何了呢?自治區糧食和物資儲備局黨組書記、局長吳宇雄介紹,廣西(中國-東盟)糧食物流園區建設項目是自治區糧食和物資儲備局和南寧市人民政府聯合推動所屬糧食企業合作投資建設的項目。項目規劃佔地約1300畝,其中建設用地788畝,預算總投資約25億元。園區劃分為倉儲板塊、物流板塊、加工板塊,其中:倉儲板塊建設用地308畝,現已基本完成建設,各項主要功能已經投入使用。物流板塊和加工板塊項目建設用地分別為278畝、202畝,兩個板塊部分項目已經開工建設,爭取2022年建成投入使用。園區建設的定位是“立足廣西、對接產區、輻射西南、面向東盟”,建設目標是中國-東盟區域性國際化大型現代糧食物流中心、我國北糧南運和東盟糧食輸入國內市場的樞紐,對保障自治區糧食安全有重要作用。不僅完善自治區糧食市場體系,有利於自治區糧食供求平衡,促進糧食產業經濟發展,還增強自治區與東盟國家在糧食領域的交流合作。(文/廣西新聞網 記者 黃玲娜 圖/網絡綜合)

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