“創新基層治理 創建平安臨潁”系列報道之一
百姓安，百業興。為深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，漯河日報社結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入基層、深入一線，發現了一批創新推動社會治理的先進典型。近年來，臨潁縣為加強基層治理，以打造“平安臨潁”為目標，深入推進“轉作風、強基層、掃黑除惡治亂逐村（社區）行”、項目環境集中整治、民情夜市、“三治”促綜治、縣鄉村綜治中心全覆蓋等工作，連續3年榮獲全省綜合治理和平安建設工作優秀縣稱號，在2018年全省政法機關執法滿意度調查中，位居全省第六、全市第一；掃黑除惡專項鬥爭群眾知曉率，位居全省第四、全市第一。
即日起，本報推出“創新基層治理 創建平安臨潁”系列報道，全方位報道臨潁縣在推進基層社會治理方面的做法。
掃黑除惡治亂逐村行 強基固本保平安
掃黑除惡事關千家萬戶利益，關係社會大局穩定。掃黑除惡專項鬥爭開展以來，臨潁縣創新開展“轉作風、強基層、掃黑除惡治亂逐村（社區）行”活動，採取“試點先行、宣傳發動、走訪摸排、打擊治理、統籌推進”五步工作法，利用三年時間，把全縣每一個行政村都“過一遍篩子”，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂固基，推動了基層治理水平全面提升，在2018年全省掃黑除惡專項鬥爭知曉率調查中，臨潁縣掃黑除惡專項鬥爭知曉率高達94.03%，在全省157個縣區中位居第四。
試點先行 由點到面
“以前不信，後來半信半疑，現在我完全相信。”臨潁縣城關街道三里頭村一位老黨員激動地告訴記者，該村藉助全縣的掃黑除惡專項活動，把侵佔原村室達13年之久的問題徹底解決，一下子收回了8畝集體土地。
三里頭村是臨潁縣開展“轉作風、強基層、掃黑除惡治亂逐村（社區）行”活動的試點村。活動開展之初，該縣成立由縣委、縣政府主要領導任組長的高規格領導小組，制訂工作方案和活動臺賬，明確24項重點工作；各鄉（鎮、街道）也成立相應領導組織，合理確定“自選動作”。同時，該縣將一批群眾反映強烈的有黑惡勢力、有村痞惡霸等的“差村亂村”作為試點先行先試，由點到面，逐步推開。全縣16個鄉（鎮、街道）選定87個試點村，2000多名幹部下沉一線，逐村“把脈問診”“過篩子”。活動開展以來，整頓了一批軟弱渙散村，有效治理了一批基層亂象，曝光了一批群眾身邊的負面典型，打掉了一批村霸惡勢力，化解了一批矛盾糾紛，清理規範了一批違規佔地，最大限度地凝聚了社會正能量。
深入宣傳 家喻戶曉
“十多年沒組織召開過這樣的群眾大會了，今天在我們曹窯村召開這次大會，大快人心，深得民意，我堅決擁護，積極配合這次活動，讓黑惡勢力無處生根。”在臨潁縣城關街道曹窯村組織召開的群眾大會上，村民司栓德激動地說。
活動開展以來，縣、鎮、村三級陸續召開各類掃黑除惡動員會、推進會、專題會，充分發動人民群眾參與，像城關街道這樣分別在聶莊、三里頭、五里頭等村召開近千人參加的村民大會，在全縣各鄉（鎮、街道）已成常態。為提高全縣上下的知曉率和滿意度，製作大型固定宣傳牌112個，懸掛宣傳橫幅3000餘條，張貼聯合通告2萬餘份，發放知識手冊2萬份、宣傳頁5萬份，出動宣傳車400餘輛次，各類媒體推送文章總閱讀量達35萬次，其中《掃黑除惡滿意度調查》一文閱讀量高達7.8萬次。同時，該縣充分利用手機報、微信矩陣、電視臺、網站等，開展形式多樣的宣傳活動，營造了全員參與、全民知曉的濃厚氛圍。
高壓震懾 統籌推進
在各鄉（鎮、街道），掃黑除惡工作隊吃住在村，第一時間掌握農村基層社會治安線索；在偏遠鄉村，縣委政法委工作組明察暗訪，始終保持打擊黑惡勢力犯罪的高壓態勢，黑惡勢力的滋生空間越來越小……
臨潁縣重點對各類矛盾糾紛、治安混亂地區、違法犯罪高危人群進行“拉網式”排查，從治安難點、基層亂象、陳規陋習等方面入手，由“問題事”倒排“問題人”。截至目前，共蒐集各類問題線索150餘條，核實查辦113條，依法處理61人。全縣刑事警情同比下降7.31%，治安警情同比下降25.78%。
在“轉作風、強基層、掃黑除惡治亂逐村（社區）行”活動中，臨潁縣將開展掃黑除惡專項鬥爭與村級班子建設、優化環境、社會治安綜合治理、清除“黃賭毒”等工作結合起來，有力推動了幹部作風持續轉變、基層黨建全面過硬、鄉風民風向善向好、治理水平全面提升、社會大局和諧穩定。全縣共整頓建設基層組織49個，處理不作為黨員7人。把過去權屬不清、個人侵佔、低價出租等村級資產收歸村集體，全縣共清理出違規佔用集體土地300多畝，收回村集體財產500多萬元。
“全縣通過開展‘轉作風、強基層、掃黑除惡治亂逐村（社區）行’活動，轉變了幹部作風，加強了基層基礎建設，大大增強了廣大黨員幹群的凝聚力、向心力和戰鬥力，優化了全縣的社會治理體系，淨化了社會環境，為全縣經濟社會高質量發展奠定了堅實的基礎。”縣委書記陳紅陽說。
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