美国笃信:实力产生权力,将亲手把自己一手创立的国际组织毁灭

据美国媒体近日报道,有知情人士透露在11月12日日内瓦召开的WTO预算委员会例行会议上,一名美国代表对WTO向其上诉机构拨款提出了质疑,因特朗普政府表示该上诉机构已经越权。这表示美国政府正在向世界贸易组织施加更多的压力。

美国笃信:实力产生权力,将亲手把自己一手创立的国际组织毁灭

自从2017年现任美国总统上任以来,就向世贸组织接连发难,甚至威胁称如果该组织不能做出改进,作为世界最大经济体的美国就将"退群"。其中,美国政府的一个重要的动作就是从2017年开始阻止上诉机构新成员的遴选。在世贸组织中负责裁决贸易争端的最高机构——世贸组织上诉机构由7名成员组成,需要至少三位法官才能够审理案件,目前在任的三位大法官中两人将于今年12月结束任期。而美国从2017年开始就多次阻止上诉机构中的法官提名,而再不开展该机构法官的遴选程序,今年12月10日该机构就将停摆瘫痪。

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对此,世贸组织上诉机构创始法官詹姆斯·巴克斯去年曾经发文批评道:总有一些人信奉修昔底德米洛斯对话的观点:实力产生权力。但人类的斗争史一直以来都在证明它是不对的,我们在这场斗争中的工具是法治。通过法治,权利成为权力。但是在现任总统的领导下,美国已经接受了一种信念——强权即权利,并正通过侵犯世界贸易中的法治来实现其目的。美国的贸易战对象已经扩展到了全球,不仅仅是俄罗斯这样的"竞争大国"或者伊朗这样地区性"搅局者",美国甚至一边要执行所谓的"印-太战略"一边却威胁制裁印度,同时美国总统已经多次声称要制裁欧盟的汽车行业,甚至法国的红酒。

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世界贸易组织曾经是在美国的主导下创设的,而如今美国希望按照自己的意图来支配、重塑该组织。在对组织进行改革的过程中,其中一个意图就是废除上诉阻止,为恢复关税总协定时期实行的仲裁铺平道路,用仲裁取代裁决。之所以要这样做,是因为仲裁与上诉不同的地方在于,仲裁不具有强制性,是否执行仍需要当事双方协商,而对于美国这样一个依靠强权横行世界的国家来说,在任何双边谈判中都已经习惯了依靠强权碾压对手,就像巴克斯法官所批评的一样,美国信奉的就是"实力产生权力"。

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