法考內容 森林採伐管理制度·自己所有或管理的林木怎樣採伐

森林的分類。森林按用途分為五類:(1)防護林;(2)用材林,包括以生產竹材為主要目的的竹林;(3)經濟林;(4)薪炭林;(5)特種用途林:以國防、環境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林,名勝古蹟和革命紀念地的林木,自然保護區的森林。其中,第一類和第五類的森林、林木和林地的使用權不得流轉。

森林資源權屬制度。森林資源屬於國家所有,由法律規定屬於集體所有的除外。林地使用權人對自己種植的林木享有所有權。用材林、經濟林和薪炭林的經營者依法享有經營權、收益權和其他合法權益,防護林和特種用途林的經營者有獲得森林生態效益補償的權利。

使用權流轉。下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作

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條件,但不得將林地改為非林地:(1)用材林、經濟林、薪炭林;(2)用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權;(3)用材林、經濟林、薪炭林的採伐跡地、火燒跡地的林地使用權。可以看出,防護林和特種用途林不得轉讓。

森林採伐管理制度。國家根據用材林的消耗量低於生長量的原則,嚴格控制森林年採伐量。年採伐限額,由省、自治區、直轄市林業主管部門彙總,經同級人民政府審核後,報國務院批准。國家制訂統一的年度木材生產計劃。年度木材生產計劃不得超過批准的年採伐限額。計劃管理的範圍由國務院規定。可見,森林採伐比土地使用更為嚴格,均需要

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國務院批准。

採伐林木必須申請採伐許可證,按許可證的規定進行採伐;農村居民採伐自留地和房前屋後個人所有的零星林木除外。有下列情形之一的,不得核發林木採伐許可證:(1)防護林和特種用途林進行非撫育或者非更新性質的採伐的,或者採伐封山育林期、封山育林區內的林木的;(2)上年度採伐後未完成更新造林任務的;(3)上年度發生重大濫伐案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害,未採取預防和改進措施的。

自己所有或管理的林木怎樣採伐。《刑法》第三百四十五條分三款分別規定了盜伐林木罪、濫伐林木罪以及非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木罪,嚴密了森林保護的法網。因此,木林承包、經營管理人或者所有人正確理解森林採伐管理制度有著非常重要的意義。現歸納如下:

一、不需要採伐許可證情形。農村居民採伐自留地和房前屋後個人所有的零星林木;城鎮居民需注意。

二、不得采伐的情形。防護林和特種用途林除了撫育或者非更新性質不得采伐;封山育林期、封山育林區內的林木也不得采伐。

三、自己所有的木林仍需要採伐證。農村居民採伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業主管部門或者其委託的鄉、鎮人民政府依照有關規定審核發放採伐許可證。採伐以生產竹材為主要目的的竹林,適用以上規定。

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