房山區拱辰街道南廣陽城村於2010年正式拆遷,2017年上半年完成回遷工作,共有回遷住宅樓3棟、360套,人口近1000人。主題教育開展以來,南廣陽城村黨支部深入踐行“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,以“共治、精治、法治”管理為抓手,進一步完善小區管理制度,堅持以“繡花”功夫將精細化管理落到實處,讓群眾“稱心、順心、安心”。
一、做實“共治”,讓村民“稱心”
一是實施村民自治。將小區公共事務納入村民自治範圍,發揮黨員大會、村民代表大會作用,完善訴求表達、意見徵詢、議題形成、協商議事、評估評議等工作環節,實現村民對小區治理的全過程參與。目前,村民公約、車位使用、小區房屋租賃三方合同、小區綠化升級等事項,均經黨員大會和村民代表會議形成決議,充分體現了村民意願,實現了從過去“要我遵守”到現在“我要遵守”的轉變。
二是黨員示範帶動。積極推行“一人、一戶、一族”管理模式,“一人”為黨員個人,“一戶”為黨員所在家庭,“一族”為黨員的親屬。黨支部規定,每名黨員在嚴格自律的同時,對自己的家屬和親族也要嚴格要求。細化黨員責任和責任區,以單元門為單位,每個單元配備一名直接黨員負責人和若干輔助負責人,亮明黨員身份,樹立黨員形象,設崗定責,為小區住戶服務。在黨員的示範帶動下,小區居民自覺維護小區環境和基礎設施的意識不斷增強。
三是全民參與共建。創新村內黨員培養和考核機制,將黨員的考察、發展與志願服務隊伍建設相結合,出臺志願者管理辦法,規範提升志願服務水平。積極開展村民與租戶共同參與的文體活動,有效拉近關係。加強宣傳陣地建設,通過LED顯示屏公示黨務、村務、物業等相關信息,增加工作透明度;播報黨員、村民好人好事,營造助人為樂、共治共管的氛圍,進一步增強了村民的主人翁意識和參與小區發展建設的熱情。
二、落實“精治”,讓百姓“順心”
一是精準對接物業管理。針對回遷實際,創新物業管理模式,實行“兩委”班子進物業,把黨組織建設與小區管理有機結合起來,實現黨組織建設、村務管理和小區物業管理“一肩挑”,開創了黨組織管理和小區物業管理良性互動的新局面。合理制定物業收費標準,確定了符合南廣陽城回遷小區實際的“收支兩條線管理”物業費用收取形式,即:以戶為單位在年初繳納一年的物業費,年底房屋屬性仍為自住的,則作為村民福利全數返還;對於出租獲利的房屋則只收不退,此部分資金作為物業創收資金。
二是精細服務群眾生活。緊密對接群眾“七有五性”服務需求,進一步健全完善各項制度,方便群眾生產生活。推行非機動車輛“三色”管理,即:本村村民電動自行車和三輪車為藍色標牌,本村村民的非電動自行車和三輪車為黃色標牌,租戶非機動車為紅色標牌,有效杜絕了非機動車偷盜事件。完善停車管理制度,設立孕婦專用車位。擴大物業費返還範圍,本村村民結婚後,配偶的父母如在回遷樓單獨居住的,可全額返還物業費。加強小區人口管理,將門禁系統升級為人臉識別系統,進一步維護小區安全。
三是精緻打造社區環境。積極實施小區綠化升級,增補樹木及花卉,增加更富觀賞性的花木與地被,打造“田園風光”,積極營造宜居環境。同時,為解決電動自行車和電動三輪車亂停放和充電問題,在小區車棚內集中安裝了40個智能充電樁,避免私拉電線,有效杜絕了火災隱患。積極改造地下車庫,將原為混凝土地面的地下車庫加做環氧地坪處理,避免機動車因長時間“碾壓”出現揚塵的問題。
三、築牢“法治”,讓百姓“安心”
一是方方面面立規矩。針對寵物、房屋租賃等問題,多次舉行村民代表會議,相繼出臺了《房屋出租三方協議》等12項制度,從業主安全、生活質量、經營生產等方面進行規範管理,有效保障了南廣陽城村民的生活質量。
二是簽字背書明責任。與村內18週歲以上村民簽訂責任書,有效減少村民破壞環境、亂停亂放等現象。針對村民出租房屋情況,制定了《定向安置房房屋租賃三方合同》,將村委會作為第三方寫入合同,明確規定承租方必須遵守村民公約,如果承租方違反本小區規定,出租人必須及時對其進行勸告教育,有效地維護了小區的安全和秩序。
三是依法依規嚴管理。採取宣傳引導、教育疏導為主,違約金懲處為輔的方式,合法合規進行監督管理,依照制度解決違規問題,處理違約行為。2018年以來,共處罰違反《裝修裝飾協議》、違反房屋出租條例、違規停車、破壞環境、違反出入制度等違約行為13起,收取違約金共計1800元。
(房山區委組織部)
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