中國網 北京11月14日訊（記者 劉佳）全國教育大會召開1週年，近期，教育部陸續召開新聞發佈會，就全國教育大會關心、關注的問題交出“年度答卷”。今天（11月14日），教育部就全國基礎教育工作落實情況進行詳盡介紹。
在這一年中，“控輟保學”“大班額”“小區配套園”“義務教育就近入學”“課後服務”“減負”是教育部基礎教育工作的年度關鍵詞。針對“減負”，教育部分別針對政府、學校、校外培訓機構、家長等四方提出“分類任務單”。據教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，目前《義務教育學校評價指標》正在制定中，升學率不再作為考評學校和教師的指標，全面“出局”。
明年“鎖死”民辦、公辦同時招生
今年中小學升學大戰打響前夕，3月，教育部發布《關於做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》，首次提出，民辦、公辦中小學同步招生，民辦中小學免試入學。這一政策引起社會廣泛關注，全國各地紛紛響應，但落實情況參差不齊。在今天的新聞發佈會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛明確提出，今年，各省必須不折不扣落實民辦、公辦同步招生要求，不合理現象務必改正。
2020年，中小學招生大戰還未打響，昨天，媒體就以《樹葉剛黃，北京市海淀外國語實驗學校冬令營報名已有點“瘋狂”》爆出海淀外國語實驗學校以冬令營為名提前圈地招生，引發社會各界關注。文中提出，家長搶拿冬令營報名號，每名學生冬令營收費6000元。在冬令營中，學生白天活動，晚上KS（考試），學校暗箱選拔生源。對於這種現象，在今天教育部的新聞發佈會上，教育部基教司司長呂玉剛特別強調：“現在要不折不扣地研究並落實中發26號文件，不合理的現象必須改過來。”呂玉剛表示，過去這種現象可能是存在的，因此社會上要求治理的呼聲強烈。但是中發26號文件發佈後，明確要求公辦、民辦同步招生，同時民辦學校超過招生計劃的生源須以搖號排列的方式入學。對此，教育部也已經給各省下發“軍令狀”，今年必須全面落實民辦、公辦中小學同步招生，民辦中小學招生將統一納入網上平臺。下週，教育部將召集各省基礎教育處負責人，研究商討民辦、公辦同步招生的方案，確保“圈地搶生源”的情況不再發生。
今年，義務教育免試就近入學工作總體平穩，取得了新的進展。全國24個大城市義務教育免試就近入學比例達到98.6%，人民群眾對義務教育的滿意度排名位列第一。
超大班額比例下降0.5%
2018年是近十年來，全國大班額下降幅度最大的一年。據呂玉剛介紹，2018年，全國平均大班額比例下降到7.1%，其中，超大班額比例下降到0.5%，有14個省份提前實現了到2020年大班額比例控制在5%以內的目標。2019年，教育部採取強化招生入學源頭控制、加強學校建設經費支持、開展督導檢查等措施，重點推動大班額比例超過6%的11個省份加大工作力度。目前，這11個省份大班額平均比例由去年的11.8%下降到目前的6.5%。
大班額之外，控輟保學工作也得到了很大的改進。全國832個國家級貧困縣義務教育階段輟學學生人數已經由2019年5月底的29萬減少至6.5萬；三區三州義務教育階段輟學學生人數由2019年5月底的7.1萬減少至2.7萬。
“校外減負見成效” 課堂之外很豐富
2018年，人民群眾對教育的滿意度名列第一，其中，對小學滿意度為87.4%，對初中滿意度為87%。減負工作也見顯著成效。
去年底，教育部等九部門印發“減負30條”，已有24個省份出臺了具體實施方案。這一政策首次囊括政府、學校、家長和校外培訓機構四方。針對一些地方政府盲目追求升學率，以升學率為教育政績GDP的現象，教育部明確要求，各級政府和教育行政部門不得片面以升學率考評學生和教師，更不得給學校下達升學指標；要深化中高考命題改革和招生入學改革，不出超標難題怪題，緩解競爭壓力。呂玉剛也透露，目前，教育部正在制定《義務教育學校評價指標》，升學率全面“出局”。
校外減負的同時，課外生活也日趨豐富。據教育部介紹，目前全國29個省份已經制定了關於 建立中小學課後服務制度的意見，43.2%的小學生、33.7%的初中生自願參加了課後服務。
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