【法治报道】郑州市公安局原局长自首:曾因皇家一号失踪 涉买官卖官窝案

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10月12日,河南省纪委监委发布消息,郑州市政协主席、党组书记黄保卫涉嫌严重违纪违法,已主动投案,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。

今年60岁的黄保卫是山东乐陵人,飞行员出身,先后在河南省三门峡、郑州等地担任市公安局长,2011年升任郑州市委政法委书记、跻身市委常委。2018年9月,他转任郑州市政协主席、党组书记。

自去年河南彻查黑恶势力“保护伞”以来,郑州市警界多人被查。此次黄保卫主动投案,也成为继河南省人大常委会原副主任王铁之后,该省投案自首级别最高的官员。

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早在5年前,河南当地便盛传黄保卫落马的传闻。2014年,郑州“皇家一号”案引发警界震荡,时任郑州市公安局长的黄保卫对外宣称患癌,之后数月没有公开露面。2015年,久未主持工作的他卸任公安局长一职。

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2014年4月18日,随着“皇家一号”案侦查结束,包括郑州市公安局副局长周廷欣、治安支队支队长王新敏、金水路分局局长黄柏仁、查办处处长(原治安支队副支队长)李宁等8名郑州市公安局官员落马。

当天,黄保卫主持召开了局直单位和分(县)局一把手紧急会议。他在会上说,李宁曾向“皇家一号”一次性“借”走200万元,周廷欣也“借”过钱,王新敏则收受了巨额贿赂。黄保卫还要求其他涉案人员主动到相关部门说明情况,争取宽大处理。

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军转干部

黄保卫1959年12月出生,17岁时考入空军第三航空学校,就读飞行专业。毕业后,成为空军19师55团二大队的一名飞行员。

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开展“整治”,是因为他和时任三门峡市委书记连子恒等人结成了关系网。“连子恒的儿子在郑州经八路派出所当所长,之前得到了黄保卫的庇护。黄保卫来三门峡后,连子恒肯定会关照他。”

2008年连子恒离开三门峡后,该市曝出买官卖官窝案,三门峡市原副市长张君贵、市委组织部原部长李卫民、渑池县原县委书记仝孟蛟等9名官员陆续被查。2014年,连子恒在河南省人大常委会秘书长任上落马,隔年被控受贿2000万,并私藏枪支10支、弹药808发。

据连子恒的供述,枪支是三门峡市煤炭局原局长雷建国所赠。当时就有舆论质疑,一个非公安非武警的煤炭局长都能搞到这么多枪支弹药,当地公安部门难辞其咎。前述消息人士表示,事实上这些枪支来源于黄保卫。

这位消息人士称,有了连子恒等人撑腰,黄保卫越来越有恃无恐。到三门峡的第一年,他就为三门峡市公安局配备了一架美国蜂鸟牌直升机。“三门峡位于晋陕豫三省交界处,当时河对面的山西和西面的陕西都还没有直升机。”这位消息人士称,飞行员出身的黄保卫,甚至曾亲自开着直升机到省公安厅开会,如此高调的行为在当地曾引起强烈反响。

另一起舆论事件,同样因直升机而起。据大河网报道,2007年成千上万只白天鹅从西伯利亚飞临三门峡栖息过冬,吸引大量摄影爱好者前往拍摄。为了能让影友们拍到天鹅成群起飞的壮观画面,市公安局出动直升飞机驱赶天鹅。未料天鹅受到惊吓,部分死伤,一时闹得沸沸扬扬。


黄保卫派直升机驱赶天鹅,事实上是为了取悦酷爱摄影的上级领导秦玉海。

热衷“抄场子”

2007年6月,在三门峡历练两年后,黄保卫重新回到郑州。这一次,他的职务是郑州市副市长、公安局局长,正式主管这座城市的安保工作。

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“没有黄保卫的默许甚至安排,周廷欣敢这么大胆吗?我们一直认为黄保卫才是最大的保护伞。”肖景瑞说。

据肖景瑞介绍,有关部门曾调查过郑州市公安局火车站分局收保护费一事。“当时火车站分局治安大队的大队长为这事还吓跑不干了,但因为黄保卫仍然在位,调查也就无疾而终了。”2015年黄保卫卸任公安局长后,有内部人士再次发出举报,“纪委也介入了,但他们提前得到风声,把抄场子的账本烧了,还是没查出结果。”

事实上,去年以来,三门峡市灵宝市公安局原局长宋中奎、郑州市公安局洁云路分局原局长成健、十八里河分局原局长刘丛德、二里岗分局原局长刘冰等,已有多名曾受黄保卫提拔的警界官员相继被查或投案。

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