強化財政保障 助推我市中醫藥事業高質量發展

財政部門對中醫藥事業一直高度重視，特別近幾年來，市財政在債務風險居高不下和收支矛盾十分突出的情況下，千方百計籌集資金，逐年加大了對我市中醫藥工作的資金投入力度，助推我市中醫藥事業高質量發展，現具體作兩方面彙報：

一、前段工作情況：

（一）積極配合有關部門出臺有利於中醫藥事業發展的相關政策並加以落實。市財政局根據市委、市政府的決策部署，積極開展調查研究，配合市衛健委出臺了我市《湘潭市基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》、《湘潭市中醫藥發展“五名”工程實施方案》、《湘潭市全國基層中醫藥工作先進單位複評工作實施方案》、《關於全科醫生培養與使用激勵機制的實施方案》、《關於明確進一步支持中醫藥事業發展有關醫保政策的通知》等一系列政策，為全面提升中醫藥服務能力，鞏固全國基層中醫藥先進單位建設成果提供了制度保障。

（二）調整支出結構，加大財政對中醫藥事業的投入。一是將日常的中醫專項經費列入年初預算。市財政每年在年初預算中單列安排了中醫專項資金，其中2016-2018年110萬元、2019年170萬元，比上年增加了60萬元，其中每年安排了中醫治未病經費60萬元；近三年來，每年度市本級財政年初預算安排了市中醫院公立醫院補助經費367.48萬元，每年還安排了市中醫醫院藥品零差率銷售補助資金54-80萬元、突發公共衛生應急處置經費1-2萬元、中醫藥適用技術培訓經費8-15萬元、重點學科建設經費10萬元等，另外在基層衛生服務能力提升三年行動計劃中也充分考慮了中醫事業發展的資金需求。二是創新財政資金投入方式。比如從2019年開始，市財政將按照3萬元/室的標準安排湘潭市名老中醫藥專家全程工作室建設項目專項補助經費，共建設10個工作室，每年安排專項補助經費30萬元，連續安排三年。三是科學調度資金，確保中醫藥資金及時足額撥付。

二、下階段工作：

財政部門進一步提升對中醫藥事業的認識，充分發揮職能作用，助推我市中醫藥事業高質量發展。一是扶持市中醫院整體遷建項目建設。2018年，我局一把手親自帶隊到中醫院調研，積極推進市中醫院整體遷建項目建設，市財政從中央預算內安置區配套資金中安排了市中醫院項目建設經費3717萬元，並同意在建設期內共計安排市中醫院整體遷建項目建設資金2000萬。2019年10月初，我局將市中醫院整體遷建項目列入了我市上報省財政廳的2020年度新增債券資金建設項目範圍。二是克服債務沉重、財政收支壓力大等困難，在積極努力爭取上級中醫藥專項經費的基礎上，市級財政將逐年加大對中醫藥工作的支持力度，確保我市中醫藥事業的財政投入不減。三是加強中醫藥事業經費管理。通過預算績效評價、創新投入方式、實行以獎代補等措施，配合市衛健委不斷提升中醫藥事業經費的使用效益。