中小學生課業負擔過重，是教育的一顆頑瘤，它嚴重製約了中小學生的完全自由發展，阻滯了他們核心素養的全面提升。減負勢在必行，但如何減負考量的不僅是學校、教師和教育部的智慧，而是燒灼著全社會人們的智商。
日前，浙江省教育廳發佈《浙江省中小學生減負工作實施方案(徵求意見稿)》，擬規定小學生晚9點、初中生晚10點未能完成學校作業，經家長確認後，可拒絕完成剩餘的作業。
這個可以“拒絕完成作業”規定，無疑把課業負擔的原因歸結為教師佈置作業，而果真如此的話，就好辦了，因為，不讓教師佈置作業是再好辦不過的事了，就像不允許在職教師有償補課一樣，只要發現落實，就“重懲”，直至解聘。
但是，老師不佈置作業，學生負擔就減輕了嗎？事情並非那麼簡單。
“一二年級不佈置書面家家庭作業，三至六年級家庭作業不超過60分鐘，初中家庭作業不超過90分鐘，高中也要合理安排作業時間”這個規定早在多年前教育部就發佈，2018年又列入“減負30條”。但效果如何，卻是地球人都明白的事。
網上媒體多有報道，不少地方學校、教師試行不佈置作業、無作業日，家長不願意、不答應，集體到學校請願則有之，上訪到相關部門者也有之，更有諸多家長，學校教師不佈置，乾脆自已佈置，反正現在書店、網上各種各樣練習題多的是，什麼一課三練、雙色練習……名目繁多，有的家長給孩子一買或是一下載就是幾套，學完一課，回家要做幾套的練習，比原來老師佈置的作業有過之而無不及；還有雙休、節假的各種補習班、培訓班、興趣班，與學校教師有關係嗎？沒關係，都是家長自願掏錢讓孩子去補習……從這個意義上來說，學生作業做不完，經家長確認後，可拒絕完成剩餘的作業的措施，實在是一個冷笑話。
家長這樣做有著充足的理由，無論學校搞什麼教育，成績是“硬道理”，不做作業，孩子就考不出好成績中，就升不上好初中、好高中、好大學、將來就找不到好工作……因此，要想切實減輕學生過重的負擔，眼睛不能只盯住學校、教師，更需要廣大家長的配合，全社會的共同努力，要讓家長轉變爭功近利的教育觀念，將家長的眼光從盯著孩子成績、名次轉移到關注孩子身心健康的全面成長上來……
想起古代一個笑話：從前，有個士兵出去打仗，身上中了一箭，人們趕快替他去請醫生。醫生來了一看，連聲說：“容易，容易！”隨即拿出一把剪刀來，把露在外面的那支箭柄“喀嚓”一聲剪掉，轉身就走。旁邊的人連忙叫住他問：“你怎麼走了呢？箭頭還在肉裡呢！”那醫生回過頭來擺擺手說：“我是外科醫生，外科的事我做完了，剩下的那是內科的事。”
當下學生學業負擔過重，家庭作業只不過如上述笑話中露在外面的“箭柄”，人們特別是家長的教育念和當下對學生、對教師評價機制才是刺入身體的“箭頭”，如果我們的減負只在“箭柄”——學生在校時間長短、家庭作業多寡上作文章，就算能夠把表面的“箭柄”全剪光，恐怕也只能是應一時之急，深入體中的“箭頭”照樣會使人發炎、化膿。
所以，要想真正將減負進行到底，當追根溯源，探尋學生學業負擔過重的根本原因——那就是當前以成績為核心的學生和教師的評價機制，而這種評估機制則源於各級教育主管部門甚至是地方政府對學校（校長）的評估，而這個評估的根源是地方政府的不科學的偏面的“教育政績觀”，支撐“偏面政績觀”的是廣大人民群眾的“升學民意”，而這“民意”的背後則是社會”任學歷為賢“的用人機制……所以，減負不僅是學校的事，教育的事，更是全社會的事。
封建社會為什麼那麼多人熱衷於“科舉”？就是因為“一舉”能成名、能成事、能一輩子衣食無憂。比如《儒林外史》中的那個范進，僅僅是中了舉，原來對其大呼小叫的岳父大人便不敢再造次了，對其恭敬起來，財主、官員便有人送禮上門……現今的家長為什麼那麼看重孩子的分數？因為分數高就可以考大學，大學越好越容易找工作，越容易找到好工作……
所以，當下的“減負”，學校只是切入點、突破口，但真正的”釜底之薪“卻是社會上的用人單位和家長，如果不改革社會用人機制，不轉變家長教育理念，不改變對學生和教師、學校的評估辦法，就算學生在校時間在短，作業再少甚至不佈置作業，恐怕也無法將學生的負擔降下來……
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