近日，有深圳市民向南都記者反映，因桐馨園小區門前去往盤山公路的兩處通道被封，安上了護欄，導致居民散步、家長接送小孩時要跨越護欄，造成不便。有居民希望盤山公路增設相應的人行道，實現人車分流，方便出行。

就此事，南都記者向深圳市交通運輸局羅湖管理局發函詢問，對方回覆稱，盤山公路羅湖段未建設人行道，不符合行人和非機動車通行條件，而居民所反映的兩處“被封通道”實際上為私自開口。由於存在較大安全隱患，故被該局暫時封閉。但考慮到桐馨園小區由於歷史原因和該小區居民步行需求，該局將通過盤山公路羅湖段綠道改造工作來解決盤山公路行人通行問題。

居民反映：

公路上散步已成習慣，被封后需跨越護欄

黎女士家住位於深圳羅湖區羅沙路上的桐馨園小區，她告訴記者，小區居民最近遇上了煩心事，源於小區門前通往盤山公路的通道最近被封了，這給居民外出散步、家長接送孩子帶來很大不便。

10月28日下午，南都記者來到了黎女士所說的被封通道處。記者看到，桐馨園小區門前是主幹道羅沙路，車流量較大，而盤山公路與羅沙路平行，車流量較小。小區居民要想去盤山公路需要先穿越羅沙路的斑馬線，再來到盤山公路的護欄處。記者瞭解到，小區門口的盤山公路路段的護欄處原先有兩處通道，一處位於桐馨園小區門口對面的街心公園，另一處則靠近桐馨園公交站。借兩處通道，行人可直通盤山公路，而這兩處通道最近都被封了。記者看到，通道已被安裝上了新的護欄。而沿著盤山公路護欄，有一條寬約40釐米的深溝。

在現場，記者偶遇的一位附近居民告訴記者，由於羅沙路車多且人行道狹窄，而盤山公路車少路寬，居民都會選擇在盤山公路上散步。而通過盤山公路，可以去往附近的五畝地綠道，很多人也會選擇去該綠道散步。原先有通道時可以直接過，但現在卻要跨越護欄。“有些老人腿腳不好沒法翻，就得坐一站公交然後走上半小時才能帶原先護欄通道的位置。就算可以翻的，還有一道溝，也會有危險。”

很多居民也告訴記者，他們也知道盤山公路是機動車道，原則上不能讓人通行，但盤山公路車流量很小，道路也寬敞。而且，更為重要的是，在公路上散步已成居民多年來的習慣，桐馨園的一位居民告訴記者，他2013年就住進了桐馨園，至今6年通道都是敞開的，但道路如今一下被封，“每天都有很多人在公路上散步，去五畝地綠道，大家不會因為你封路而就不走公路，肯定要跨過去的。”

記者在現場也看到，盤山公路上車流量很少，不時有人漫步其中，其中以老年人居多。記者在盤山公路上也遇到了一位媽媽推著嬰兒車”遛娃”歸來，記者看到她走到盤山公路被封通道處，需要把嬰兒車抬過護欄。這位媽媽告訴記者，她就住在桐馨園小區，經常會帶孩子來公路上散步，現在有了護欄來回還得抬嬰兒車，她感覺有些不便，“抬車對我有些吃力，沒辦法，很不方便的。”

家長接送孩子也需跨越護欄，出行不便

一些居住在桐馨園小區的家長也向記者反映，通道被封，給他們接送孩子上下學也帶來不便。記者瞭解到，每週週一到週五的每天早晨和下午，附近幼兒園的校車都會停在盤山公路上，等待家長來接送孩子。

10月28日傍晚5時30分許，記者看到一輛幼兒園校車停在了盤山公路上，有7位家長在接小孩放學，這些家長都是住在桐馨園小區。在接孩子時，孩子下車後，家長必須要抱著小孩跨越護欄後才能回家。一位家長告訴記者，校車上學放學都會停在盤山公路原先的通道處，“原來有通道還好，可以直接過。現在都得翻，一不小心容易掉進溝裡，很不方便的而且對小孩也不是很安全。”

希望在盤山公路上實現人車分流

記者現場走訪的過程中，很多居民也提出了一些建議，這些建議大都是希望有關部門能在盤山公路上能增設一條專供居民通行的人行道。一位桐馨園小區的居民表示，有關部門新安裝了公路護欄的初衷或許是好的，“也是為了我們安全著想。”但其實盤山公路平時車並不多，又是很多人往返的必經之路，因此希望重新開放通道，或者在盤山公路上增設人行通道，“道路設計應該在安全性與便利之間達到很好的平衡。”

另一位居民則告訴記者，相關部門可以參考梧桐山盤山公路鹽田段的做法，把盤山公路改成綠道，從而實現人車分流，“因為公路上車本身就比較少，但人和車走在一起肯定會不安全，所以可以看看鹽田的做法，公路改綠道，這樣我們居民的利益也能照顧到。”

深圳市交通運輸局羅湖管理局：

兩處“通道”為私自開口

出於安全考慮暫時封閉

將通過“公路綠道改造”解決行人通行問題

就此事，10月29日下午，南都記者向深圳市交通運輸局羅湖管理局（以下簡稱“羅湖管理局”）發函詢問，10月30日傍晚，對方覆函。覆函稱，盤山公路又名沙徑線，三級公路，起點為羅湖區羅沙路，終點為鹽田區園林路，羅湖段全長2242米，主要通行危險品大貨車和邊防巡邏車等機動車，未建設人行道，不符合行人和非機動車通行條件。

羅湖管理局指出，居民所反映的被封兩處通道為盤山公路街心公園崗亭路段、桐馨園公交站臺羅沙路和盤山公路臨靠路段。羅湖管理局表示，街心公園崗亭路段原未設置開口，該處波型護欄被擅自拆除，有校車為了方便在此處停靠上下學生，該路段下坡車速較快且路邊綠化茂盛，極易發生交通事故。桐馨園公交站臺羅沙路和盤山公路臨靠路段，該站臺主要為羅沙路行人上下公交車的平臺，但是有行人通過該公交站臺擅自跨過公路邊水溝走上盤山公路機動車道上來，該路段下坡急轉彎，車速較快，行人行走在機動車道上存在很大安全隱患。羅湖管理局稱，根據現場嚴峻的交通安全情況，該局於10月17日對以上兩處私自開口給予暫時封閉。

羅湖管理局表示，考慮到桐馨園小區由於歷史原因和該小區居民步行需求，近期該局聯合鹽田交警、蓮塘街道辦、蓮塘街道工委、轄區人大代表和社區工作站多次到現場調研，充分聽取現場居民的意見後，確定以下完善方案：

一、鑑於目前盤山公路羅湖段尚未具備行人通行條件，且桐馨園公交站臺路段下坡急轉彎較多，為保障安全，從“五畝地綠道”開始通過增設沙桶和完善標線等交通安全設施臨時隔離一條人行道供行人通行，待工程完成後開放行人通行。

二、繼續封閉街心公園崗亭路段路口，行人學生統一在桐馨園公交站臺路段通行。

三、該局將推動盤山公路羅湖段綠道改造工作，屆時，工程將會解決盤山公路行人通行問題。

馬上辦評分

被點名單位

深圳市交通運輸局羅湖管理局

總分：65分（及格）

介入速度 20分

記者從一些桐馨園小區居民處瞭解到，他們將相關問題反映後，相關部門的確曾過來進行調研，聽取居民意見，這與羅湖管理局的覆函說法互相印證。

處理進度 15分

從羅湖管理的覆函來看，該局在接到相關投訴後，已制定裡的解決方案，表示將推動盤山公路羅湖段綠道改造工作，解決盤山公路行人通行問題。

處理效果 15分

對於居民反應的通道被封，導致出行不便的問題，羅湖管理局願意站在居民的角度考慮問題，並承諾改善。

馬上辦研究員評分 15分

按現狀，盤山公路羅湖段不符合行人和非機動車的通行條件，公路上又主要通行危險品大貨車和邊防巡邏車等機動車。出於安全考慮，羅湖管理局將通道暫時封閉。這樣看來，政府部門的做法似乎沒有錯，最起碼“初心”是好的，是為了大家的安全考慮。但誠如一位桐馨園居民所言，儘管政府的初心很好，但簡單地“一封了之”，顯然沒有沒有很好地考慮附近居民的出行習慣。好在羅湖管理局接到居民對相關問題投訴後，及時地去現場調研，聽取居民意見，並制定出了一套切實可行的方案，以解決盤山公路的行人通行問題。事實上，鹽田區在2018年已經完成了“梧桐山盤山公路綠道工程”，而羅湖管理局給出的完善方案也是該思路的延續。唯願該方案能夠儘快落地生根，得到實行，從而在居民的“安全”與“便利”之間取得很好的平衡點。

採寫/攝影：南都見習記者 項堃

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百分制

構成：基本評價+馬上辦研究員評價

基本評價：對主管部門、責任單位的介入速度、處理進度和處理效果進行打分。主動介入、處理效率高、群眾滿意度高，則評分高，反之，則評分低。

馬上辦研究員評價 ：結合事件背景、政策法規乃至當下的辦事流程設置，同時結合主管部門、責任單位的資源配置、職責範圍等充分考量介入行為的有效性，評判處理措施的可行性，為提高部門和單位辦事能力提供參考借鑑。

具體評分

■介入速度 25分（參考： 事發就主動介入25-20分，媒體反饋後介入19分-10分，從不介入0分）

■處理進度 25分（參考： 立刻採取行動25-20分 有解決方案19分-11分 正在制定解決方案10分，尚無採取行動0分）

■處理效果 25分（參考：馬上辦解決25分 有解決的時間表15分，處理中結果待定10分，無結果0分 ）

■研究員評價 25分（參考：滿意25分 不滿意但可以理解10分 完全不滿意0分）

【馬上辦紅黑灰榜體系】

顏色 對應分數 對應等級

紅榜 100分-80分 優

灰榜（淺灰） 79分-60分 及格

灰榜（深灰） 59分-40分 不及格

黑榜 39分-0分 劣