一周前，滴滴出行和其他几大网约车平台相继公布了安全管理整改工作总结报告，滴滴在报告中宣布，滴滴平台的合规运营城市已经达到144个，监管部门要求的限时整改项已全部完成，持续推进项都取得了阶段性成果。这里提到的持续推进项，主要就是对不合规司机和车辆的清退。滴滴表示在部分城市已经全部实现对不合规司机停止派单，其他地方也实施了派单合规性引导，逐步减少对不合规人员和车辆派单。由于这份报告总体上得到了评审专家的认可，并且已经提交给了主管部门，很多人因此认为滴滴的合规化压力暂时得到缓解，合规化很有可能要按照滴滴的节奏推进了。
然而，随后的形势变化有些出人意料。在第5届世界大城市交通发展论坛上，交通部有关负责人明确表示要进一步加大对非法运营的打击力度，监督各平台公司全面清退不合格网约车司机。紧接着《民主与法制时报》以《网约车的合规之路》为题，连续发表了两篇专题文章，指出要将网约车制度化、立法化，为行业合规化扫清道路，同时专家还表示必须加快网约车和出租车的融合发展。
专家关于网约车的管理思路很快就得到了印证。近日，交通部下发了《关于学习借鉴上海市推动网约车规范发展做法经验的通知》，认为滴滴等网约车平台主体责任落实不到位等问题仍然突出，严重影响了网约车的健康发展。要求各地学习借鉴上海管理网约车的经验，强力推动网约车规范发展。
提到上海管理无资质网约车的经验，滴滴平台可能体会最深，线上线下相结合的查处模式已经让滴滴领到了上千万的罚单，继续违规派单还有可能被下架App甚至被停止服务。推广上海经验对滴滴来说意味着什么，相信滴滴是很清楚的，众多的无证司机也清楚。拖了这么久，滴滴还是不能逃过合规化这一“劫”，只不过刚刚提交完安全整改报告就要力推合规，这一切来得太突然了。
网约车的合规已经施行了三年，但一直没有受到重视，导致大量不合规的车辆和司机接入了平台。在滴滴两次顺风车安全事件之后，合规被提到了安全管理的基础地位，监管部门多次尝试要全面清退无证的车辆和司机，但由于滴滴等平台不合规的网约车数量庞大，加之各平台为了保持市场地位不惜冒着违规风险向无证司机派单，上海的重罚也没能让滴滴改变，清退工作可以说是举步维艰。一些行业专家甚至建议重新审视网约车相关的标准是否合理，期待通过优化规则来打破僵局。
但这一次推广上海经验，一方面是对上海关于出租车和网约车定位的认同，对现有网约车规则的认可，另一方面显然是准备下大力气要解决合规化这个“老大难”问题。有人可能认为滴滴不怕被罚，但如果多个地方同时对平台和无证司机进行查处，滴滴还能坚持住吗？因此对滴滴来说，全面清退不合规网约车可能是最好的选择，而那些本来就订单不多的无证司机，也不用因为不舍而纠结了。最后的结果，巡游出租车和网约车融合发展，出租车网约化，网约车向出租车看齐，滴滴或将变成一个出租车调度平台。
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