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业主的工程款到位其他就到位了，很多欠薪都是因为业主各种理由迟迟不给工程款，最后政府劳动局只追责到承建方而不过问是不是业主的原因。这也是很多地方每到过年就有很多民工到政府去讨薪，其原因是业主不给承建方工程款，在修建中各种催工程进度，到了付款又各种借口不支付，而承建方又垫资了各种材料款等，最后到了工资这块就无法给了。
羌江流
又到年底了，农民工讨薪风波将又会相继上演。讨薪难难讨薪，严重地侵害了农民工兄弟的根本利益,也影响党和政府的形象,一年到头辛辛苦苦却落的腰包干瘪，可能工钱没结算回来连年都过不了！
虽说，最近几年国家和各地加强了对农民工欠薪的打击治理力度，但因为受我国经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区拖欠农民工工资现象有所反弹，尤其是工程建设领域拖欠农民工工资现象时有发生。
要解决年年讨薪难，就要先简单的分析下什么原因导致农民工被欠薪，寻找出治理拖欠农民工工资的法治化之路,从根本上建立长效机制,让农民工兄弟不再年年讨薪年年难！
一、农民工欠薪的原因有哪些：
1、农民工外出务工一般都是亲戚带亲戚或熟人带熟人，缺乏自我保护意识，遇到欠薪又缺乏法律维权的意识和能力。
农民工因自身文化水平不高，信息接受面相对窄小，外出务工的话一般都是亲戚介绍或是熟人绑带，因为大家彼此知根知底，不熟的别人不会介绍，都抱着一个心态：既然熟人介绍的，起码工资会给发的。
因此，建筑业用人单位大部分都不与农民工签订合同， 一般采用所谓的口头协议， 这样就使工资的支付没有法律保障。
与此同时，很多建筑业企业尤其是施工单位工资结算一般是到年底结算工钱，每月只发放部分生活费。一旦甲方押账，施工单位没钱发工资，就会在年底爆发农民工 集中讨薪的事件。
另外，一些包工头或负责人以“流水帐”的形式记录下来的工作量， 当发生劳资纠纷时，农民工无法证明自己与用人单位存在劳动关 系，无法证明自己的工资数额。 一旦发生矛盾，农民工往往觉得走 投无路，求救无门，因此，在年底时不时会爆出农民工兄弟采取跳楼或者堵门的极端方式讨要工资。
2、低价中标或是层层转包，导致与农民工直接对接的施工单位运转困难，只得先拖欠这农民工工资。
近年来，随着国家对房地产针对性调控政策加码，房地产及建筑业市场不景气。导致，不少建筑企业不承接工程等“死”，接到工程找“死”。 在日益激烈的 市场竞争中为了施工企业得到不断的发展，低价中标是赢得工程 项目的最佳方案。
采用压低价格的方式相互竞争，这就让本来利 润就不高的建筑业获利的空间更加狭小，无法保障施工单位的经 济效益，更不要说保证农民工的工资了。当施工企业的施工成本 增长后，也就是会给该公司的资金的运转带来很大困难，同时也 给农民工工资的按时按量的支付构成了潜在的威胁。当施工单位 维持不了自身正常运营状况时，就会导致资金断裂，也就会拖欠劳务费，最直接的结果就是拖欠农民工的工资。
3、开发商或发包方拖欠工程款是造成农民工欠薪的主要原因。
一些建设单位资金紧张，工程款不能按合同约定及时到位，施工方不能及时结算到工程款，导致农民工工资不能及时支付。
二、解决农民工兄弟年年讨薪年年难是一个系统的工程，单靠某一方面发力难以很好的解决农民工欠薪问题。
1、农民工兄弟要加强自我保护意识，能签合同的签劳动合同，不给签劳动合同的也要留下相应的录音、考勤及工资发放证据。
对于农民工兄弟来说，除非这个工地的工期较长，会一年做到头，其余的基本上是哪里有活到哪里做，因此都口头约定好工作时间和工资，很少签订劳动合同。如果农民工兄弟提出签订劳动合同，施工方可能嫌麻烦，还不要这种人。
因此，农民工兄弟与是施工单位沟通时，能签合同的尽量签合同，不能签订劳动合同的，在沟通过程中注意留个心眼，用手机做好录音保存，日常工作中领取工资、考勤等注意拍照留存证据，为日后可能出现的争议做准备。
2、出现欠薪情况时，及时向当地人社和住建部门投诉，申请启动建筑施工单位缴纳的农民工工资保证金，确保自己的工资发放。
2017年人社部就印发了《关于进一步完善工程建设领域农民工工资保证金制度的意见》，各省市都配套出台了农民工工资保证金制度，要求施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）缴存工资保证金到相关管理部门（住房和城乡建设或人力资源和社会保障部门）设定的银行账户，建设单位应当按照施工合同约定，预先拨付施工总承包企业部分工程款。负责建筑工程施工许可的主管部门在核发建筑工程施工许可证时，要核验施工总承包企业缴存工资保证金的凭证，未按规定缴存工资保证金的，不予建设单位办理建筑工程施工许可证。
部分地区还要求建设单位在申领施工许可证前，应向工资专用账户拨付不低于建筑工程施工合同总价款一定比例的工程款，此后按工程施工阶段，在施工前依施工合同约定分批拨付，账户日常余额应满足下月农民工工资的支付。
一旦出现农民工欠薪情况，农民工兄弟可以及时到当地工资保证金管理部门去投诉反馈，申请工资保证金管理部门及时动用资金，支付被拖欠的工资。
3、建议相关政府部门建立建筑市场准入和清出管理制度，建立拖欠工资企业“黑名单”。
对于一些拖欠农民工工资的企业，将其纳入诚信“黑名单”，让其不能再进入建筑市场，使得拖欠农民工资的企业在全国范围内“一处违法，处处受限”。
4、政府相关部门依照相关法律法规要求施工企业实行银行代发农民工工资。
在实行农民工资保证金的地区，实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资(劳务费)专用账户，确保专款专用。
5、加强对农民工兄弟维权的法律援助服务。
在农民工主动要求签订劳动合同无果的情况下，当地建筑和劳动管理部门完全可以出台相关的制度，将劳动合同管理和台账作为对企业管控的一个重要参考依据，未与农民工签订劳动合同的为建立企业劳动合同台账的，在施工许可方面不予放行。
同时，劳动监察部门和我们的的宣传部门要加强劳动合同法的宣传，多到建筑施工现场开展劳动法和劳动合同法及与社保有关的相关法律法规的普法宣传工作，让农民工兄弟遇到问题，知道怎么去解决，找谁解决。
掌上九江资讯
我觉得这个问题提的很好，而且要从三个方向去看待这个问题。
首先，是从农民工朋友方面看，农民工从早干到晚，从年初干到年尾，做着常人最辛苦的工作，薪酬还不高，本想到年末开开心心领工资，却想不到一年的希望却宰在了老板手里。我想这是任何一个有良心的人都不能容忍的事情，他们本来一年就很是辛苦了，最后还拿不到属于自己的东西，他们无法向自己交代，更无法向渴望他们回家的亲人交代！所以，咋们农民工首先得想提高自己的忧患意识，在工作之前，要使自己的合法权益得到合法的保障，那就得去正规的工地，并且要走程序签订劳动合同，构建合法劳动关系。
第二，用人单位要切实保障农民工的合法劳动权益，不得违法停扣或以任何理由拖欠农民工工资！及时为农民工朋友发放工资。
第三，政府相关部门要建立健全相关劳动法，积极解决农民工讨薪难难讨薪的问题，为劳动市场提供一个公平公正的良好环境，切实保障劳动者的合法权益。
农村小垚
感谢你说出了农民工兄弟的血泪心声！我们在共产党领导下的新中国绝对不允许侵犯劳苦大众利益的企业和个人存在！因为我们党的一切努力都是为了全中国人民的幸福而存在！
扒皮探真
怎么不讨薪？和中江公司去了两年安哥拉。期满回国己六个多月了。平时零花钱自己从国内带。公司管吃住。回来路上给了三千美金。其余的还不知道猴年马月给！
海外之华
这要看政府的决心了，希望农民工能和普通人一样，按月准时发工资。
滳滳滳
从根本上要解决拖欠问题，应该从招标方开始，及时付款，如果一层不往下一层小包工头也得不到钱，垫付力度最小的要承担工资支付本身是不科学的，从招标到小包工中间至少经历三重分包，大的不拿钱，小的更只有感叹，工人就更惨了。
肖军771
辛辛苦苦打工一年，要想拿钱容易，政府必须严查这种腐败分子，这种欺压性的着实可恶！
河池老友
政府通过运营商给中国所有企业发短信告知，只要欠钱至少判刑十年没有任何理由
开心就好140935520
其实非常简单的问题，只要政府出台一个甲方批开工证时候必须要把整个项目预算资金到账才能开工，不就所有拖款问题解决了吗
