“上合組織”+“一帶一路”取得了這些成績

在青島建設的中國-上海合作組織地方經貿合作示範區服務中心（圖片來源：青報網）

國務院總理李克強將於11月1日至5日出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十八次會議並對烏茲別克斯坦進行正式訪問、出席東亞合作領導人系列會議並對泰國進行正式訪問。10月28日，外交部就此舉行中外媒體吹風會，外交部部長助理陳曉東表示，“一帶一路”倡議提出6年來，上合組織成員國共建“一帶一路”取得豐碩成果。

上合組織六個成員國（中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦）地處歐亞大陸，是共建“一帶一路”的首倡之地。經過十六年發展，2017年6月上合組織又增加了兩個成員國（印度和巴基斯坦）。加上四個觀察員國（蒙古、伊朗、阿富汗和白俄羅斯）和六個對話夥伴國（土耳其、斯里蘭卡、阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾），上合組織成為世界上最大的地區組織之一。上合組織建立的初衷是為滿足成員國的安全合作需要，隨著成員國合作的深入發展又自然延伸出經濟職能。

陳曉東表示，“一帶一路”倡議提出6年來，上合組織成員國堅持弘揚上海精神，堅持遵循共商、共建、共享的原則，共建“一帶一路”取得了豐碩的成果。

一是政策溝通密切有效。中俄簽署《中華人民共和國與俄羅斯聯邦關於絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》，同歐亞經濟聯盟簽署經貿合作協定，中國還同其他絕大多數上合組織成員國簽署共建“一帶一路”的雙邊合作文件。近年來，上合組織歷次峰會和總理會議成果文件中均寫入支持“一帶一路”倡議的內容，許多國家領導人還就共建“一帶一路”提出了很多重要建議。

二是設施聯通深入推進。中國與俄羅斯及中亞國家原油、天然氣管道運行順暢，中吉烏公路常態化運行，中塔烏公路成功試運行，中歐班列途經上合組織多個成員國。上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定生效，為加快交通設施的聯通提供了堅實的制度保障。

三是貿易暢通碩果累累。成員國深入發掘互補的優勢，不斷拓寬貿易渠道，擴大貿易規模。2001年中國同其他成員國貿易額僅為120億美元，到2018年已經達到了2550億美元，增長了20餘倍。中國連續多年成為多個上合組織成員國第一大或第二大貿易伙伴。

四是資金融通穩步落地。中俄發起成立金融聯盟，中國哈薩克斯坦設立產能合作基金，各方不斷擴大本幣互換規模。中方對其他成員國投資不斷上升。截止到2019年6月份，中方投資存量達到875億美元。各方還通過上合組織銀行聯合體、亞投行、絲路基金、中國歐亞經濟合作基金等合作機制支持各國重大的合作項目，可以說有利地促進了地區國家經濟社會的發展。

五是民心相通潤物無聲。成員國積極舉辦主題年、文化年、夏令營、電影節等豐富多彩的活動，廣泛開展旅遊、科技、衛生、地方等領域的合作，不斷擴大互派留學生的規模。近年出臺簽證便利化的惠民舉措，極大促進各國民眾的相互瞭解和傳統友誼。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員王義桅指出，作為“一帶一路”倡議的積極支持者和踐行者，上合組織為成員國參與建設“一帶一路”提供了重要的機制保障。作為一個地區性合作機制，上合組織可以為成員國啟動參與“一帶一路”項目提供合作平臺。由於上合組織還包括了多個觀察員國和對話夥伴國，而這些國家又是“一帶一路”沿線國家，這使上合組織可以就聯合推出相關合作項目進行協商，並付諸實踐。上海合作組織開發銀行和發展基金也將為“一帶一路”建設提供新的強大推動力。

陳曉東最後表示，隨著高質量共建“一帶一路”的深入推進，上合組織地區國家互利合作和共同的發展將會迎來更加美好的前景。

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