礪煉精中之精 鍛造尖上之尖

訪公安部特勤局政委李憲法

公安部決定，2019年至2022年在全國公安機關開展全警實戰大練兵。隨著全警實戰大練兵的全面啟動，日前，公安部特勤局政委李憲法接受本報專訪，就特勤局紮實開展全警實戰大練兵的部署、內容、目標，結合練兵鍛造“精中之精、尖上之尖”的高素質過硬公安特勤鐵軍進行了詳細介紹。

記者：公安部印發《關於2019年至2022年開展全警實戰大練兵的指導意見》以來，公安部特勤局黨委是如何貫徹落實部署開展全警實戰大練兵的？

李憲法：意見下發後，公安部特勤局迅速召開會議研究全警實戰大練兵工作，並於8月24日召集全國31個省區市特勤局負責人和局屬各單位負責人，對全警實戰大練兵工作進行安排部署。一是加強組織領導。在局黨委統一領導下，成立由一名主官任組長，多名班子成員任副組長，局屬各單位主要負責同志為成員的大練兵領導小組，形成黨委領導、分級實施的練兵格局。

二是加強頂層設計。特勤局召開專題會議研究制定公安特勤部門大練兵實施方案，擬分部署啟動、全面練兵、深化攻堅、固化提升等四個階段，系統規劃、強力推進今後三年全警練兵活動，努力實現“一年打基礎、兩年抓深化、三年大提升”的總體目標。三是完善訓練體系。按照實戰實效實用的原則，我們編寫了《公安特勤實戰訓練與考核大綱（試行）》，包括業務、體能、技能、戰術4個分冊，建立“以使命任務為牽引，以綜合體能為基礎，以應用射擊、防衛控制、安防急救、警衛駕駛、信息通聯為主幹，以小組、群組戰術紅藍對抗為集成”的實戰訓練體系，切實將特勤實戰需要的“打、防、救、撤、聯”等實戰本領練精練強。四是剛性落實制度。特勤部門既是統籌協調機關，又是執勤實戰單位，我們將繼續堅持“非戰即訓、實戰實訓”的訓練導向，推行“基礎科目個人自訓、技戰術科目集中組訓、任務淡季輪值輪訓、重大任務專勤專訓”的練兵模式，落實“全警參訓、全員考核”和考核結果運用機制，確保訓練內容、時間、人員、效果全面落實。

記者：意見強調，大練兵要立足抓重點、補短板、強弱項，強化全警實戰訓練。著眼“精中之精、尖上之尖”目標要求，特勤局如何突出重點、打造高素質過硬公安特勤鐵軍？

李憲法：公安部特勤局圍繞特勤主責主業，緊扣執勤實戰需要，按照“幹什麼、練什麼”“仗怎麼打、兵就怎麼練”的原則開展全警實戰大練兵。一是強化政治練兵。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，學習貫徹全國公安工作會議精神，不斷增強忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺政治自覺行動自覺。二是強化業務練兵。突出特勤主業，全面加強警衛工作、國際維和涉及的安保政策、勤務機制、專項業務、基礎工作等學習，切實提升特勤業務規範化專業化水平。突出科技應用，加強互聯網、大數據、人工智能等現代科技知識學習。突出本職需要，加強崗位練兵，不斷加強應知應會知識和本職業務技能學習訓練。三是強化體能練兵。按照高於一般警種的訓練要求和考核標準，組織全體特勤人員開展以速度、力量、耐力、協調性、靈敏性訓練為主要內容的基礎體能訓練，嚴格落實基礎體能考核強制達標；集中組織尖兵骨幹開展攀登、索降、負重越障等應急處突需要的綜合體能訓練，切實練就執勤實戰需要的充沛體能。

四是強化技能練兵。應用射擊技能全面推行近距離、情景式、快準穩的手槍、步槍射擊訓法。防衛控制技能全面推行簡潔實用、一招制敵的個人防衛與要人防護技術。安防急救技能重點開展防爆安檢、醫療急救、水中救護、滅火逃生、核生化防範、無人機防控等技能訓練。警衛駕駛技能重點推行警務駕駛與路線警衛相結合的特駕訓練。信息通聯技能突出通訊器材操作和執勤手語應用訓練。五是強化戰術練兵。堅持“練為戰用”思想，以“紅藍對抗”為練兵模式，覆盤案例，研究國內執勤發生或可能發生的突發情況，深入開展戰術戰法研究和單警、小組、群組處突戰術訓練、演練。突出單警訓練，練戰術意識、練本能反應；突出小組、群組訓練，練組織指揮、練協同配合；突出人裝結合訓練，發揮武器效能，強化實戰應用；深入勤務住地、路線、現場，按照實名、實崗、實裝、實景、實責標準開展綜合演練，提高訓練效果；組建專業“藍軍”，設危局、布險局，檢驗訓練成果，不斷提升應對複雜情況、處置突發事件的實戰本領。

記者：結合全國公安特勤階段性實戰訓練彙報和新中國成立70週年大慶安保經驗，請介紹一下特勤局練兵的階段性成果和下一步工作安排。

李憲法：為進一步加強公安特勤部門改制後的實戰訓練工作，公安部特勤局在年初下發《關於加強公安特勤實戰訓練的意見》，同時組織開展了綜合體能、應用射擊、防衛控制、游泳救生、特種駕駛、警衛戰術6大類實戰科目的全國集訓，並於8月24日舉行了全國公安特勤階段性實戰訓練彙報。同時，特勤局緊緊圍繞新中國成立70週年大慶安保工作，強化業務練兵，開展了防爆安檢、證件製作、外賓警衛等6項專項業務集訓練兵活動。通過此次練兵，我們進一步確立了“實戰實訓實效、全員參訓、非戰即訓”的實戰導向，進一步凝聚了改革期間隊伍警心意志，為重大安保警衛勤務做好練兵準備，為深入開展全警實戰大練兵打下堅實基礎。

下一步，我們將以此次實戰訓練彙報為起點，根據部黨委統一部署，按照特勤部門“特別講政治、特別能戰鬥、特別守紀律、特別講奉獻”的要求，在全國公安特勤部門迅速掀起新一輪練兵熱潮，練出聲勢、練出素質、練出戰鬥力。一是堅持政治訓練為“首”。始終把政治建設擺在首位，緊密結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持政治工作隨警作戰，開展忠誠教育、傳承紅色基因，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是堅持業務鍛鍊為“要”。圍繞警衛執勤和國際維和主責主業，重點加強政策理論、法律法規、警衛業務等學習訓練，主動對接大數據、人工智能等新科技新業態，著力打造專家型人才、複合型人才。三是堅持實戰磨鍊為“本”。牢固樹立戰鬥力標準，堅持“怎麼執勤就怎麼練兵”，在全國公安特勤部門推廣新科目、新理念、新訓法，真正把警衛執勤、國際維和需要的本領練精、練強。四是堅持意志錘鍊為“基”。進一步強化戰鬥隊屬性，全面落實“全員參訓、非戰即訓”制度，全面推行“基礎科目自訓、技戰術科目集訓、重大任務專勤專訓、任務淡季輪值輪訓”模式，全面落實不同崗位、不同級別人員訓練考核，著力鍛造“精中之精、尖上之尖”的高素質過硬公安特勤鐵軍。

記者：王傳宗 任天行