行走在云端上的人

很多朋友不理解，为啥去联合国开会，还要办美国签证？

原因很简单——

因为没人会走着去联合国，都要坐飞机。

联合国哪有机场？就要坐飞机到纽约或者新泽西的机场。这是美国的土地。你从外国来到美国的土地，当然要办签证，不然怎么入境啊！

就算你走着来美国，联合国的那块地方虽然是国际领土，不归美国管，但是被美国领土全面包围了。你只要进入联合国，就得先踏上美国的土地，这就需要签证了。

另外，开会在联合国，但吃喝拉撒睡不可能在联合国大厦吧！

每年9月联合国大会期间，都会有数千人涌入联合国，所以这些人下榻的酒店、吃饭的餐馆基本上都是在美国的土地上了。怎么能不办签证呢？

因此，任何国家到联合国开会，办美国签证是必须的，尽管很多签证就是过境签，但也要办。

既然办，那么美国就有绝对的话语权。从法律上来讲，美国会按照本国的签证办理程序来审批，对那些可能危害美国安全，或者认为不必要的人的签证就会严格审核，这就会导致签证发放延期，乃至根本不给签证，也就是拒签。

举个极端的例子——

如果一个非洲国家非要让300个人来陪同该国元首参加联合国大会，美国必须要给这些非洲人签证吗？

当然要审查，谁知道这里是不是都是外交官还是间谍？甚至有没有可能进入美国后浑水摸鱼的偷渡客和非法移民？

鉴于俄罗斯和美国关系不好，对俄罗斯人申请签证，美国当然也要审查了。

任何国家对和自己关系不好国家签证审查，都很严格。

举个例子：

比如很多阿拉伯国家甚至对有过以色列签证记录的外国游客都不让入境。也就是说根本不给他们发签证，这些游客可能是美国人也可能是俄罗斯人或者国人。

这就是一国领事规则，你虽然不满，但人家就这么制定的。

最近俄罗斯外长为该国10名外交官没有获得美国签证而恼火，这个可以理解，但美国人说是他们递交材料时间来不及，进而出签就来不及。

这个理由尽管是借口，但也说得过去。因为美国并没拒签啊，只是签证延期，而且原因在于俄罗斯方面。

拒签和签证延期是不一样的。签证延期有很多原因可以造成。有的是美国故意找茬，有的是申请人信息有问题，有的就是客观审查的时间太长，申请积压造成的。

但签证延期也是要给签证，拒签则是根本不给你。在国际法上意义不同。因此俄罗斯只能发牢骚，也没啥证据指责美国。

至于题目说联合国搬迁？

这是无稽之谈。

因此，本质上和美国对签证严格审查没区别。所以要解决这个问题，搬迁不搬迁意义不大，效果都一样。

更何况联合国根本没有搬迁美国的计划呢！

木春山谈天下

美国拒绝给某些俄罗斯和伊朗外交人员发放签证，这只是激怒了俄罗斯和伊朗，美国还没有走到触犯众怒那一步。至于俄罗斯外长拉夫罗夫扬言要到别的地方去开会，只要他乐意，拉夫罗夫完全可以带着伊朗和古巴的几个官员选一个别的地方开会，比如在叙利亚，但是其它国家肯定是不会跟着俄罗斯一起走。
(俄罗斯外长拉夫罗夫)

俄罗斯方面在此次联合国大会期间确实是提出了将联合国总部搬出美国的倡议，并且它还指出了一个明确的国家，那个国家就是瑞士，另外伊朗方面也提出联合国总部应该搬离美国，因为这次伊朗官员遭到了美国的刁难。不过联合国总部设在纽约已经有70多年的历史，联合国总部大楼的建设也是花费了联合国不少的费用，所以联合国总部肯定不是俄罗斯和伊朗想要搬迁就能够搬迁的。

一座新总部大楼的选址和建设可能需要花费数十亿美元，俄罗斯和伊朗能够为联合国承担这笔费用吗？如果俄罗斯和伊朗不掏钱，目前联合国本就已经穷得快揭不开锅，那谁又能够为联合国承担总部搬迁的费用呢？在每次的联合国大会上，每个国家都会提一些自己的诉求，比如土耳其总统埃尔多安提出不应该只允许安理会五个常任理事国拥有核武器，要么全世界所有的国家都拥核，要么所有国家都禁止拥核。另外日本和印度则提出应该改革现有的安理会机制，取消安理会五个常任理事国的一票否决权或者让印度和日本也成为安理会常任理事国。
(联合国总部大楼)

关心联合国总部所在地问题的或许只有伊朗和俄罗斯等少数几个美国的对手国家，然而这几个国家的声音太微弱，它们可以随便提出自己的倡议，但是绝对不会有几个国家响应它们的提议。纽约是国际金融中心城市，这也是一座高度国际化的大都市，它和很多国家都拥有直航航班，所以大多数国家的官员前往纽约都会比较方便，而且纽约的基础设施条件也是世界一流，估计全世界没有哪个国家的哪座城市有勇气说自己一定比纽约更适合作为联合国总部。
(纽约)

最后我们还必须明白，目前联合国大多数成员跟美国的关系还是很不错的，在这样的情况下只要美国自己不强行把联合国总部赶出美国，那联合国基本就不可能搬迁。而从美国的角度来看，联合国总部设在纽约既能够为当地吸引更多的国际游客也能够给美国政府增加一些在国际事务中的话语权，比如它可以限制对手国家的官员进入联合国总部工作，所以联合国总部位于纽约总体还是对美国有利的。既然美国不会主动让联合国总部迁出纽约，而其它国家也很难就联合国总部的搬迁问题达成一致意见，所以联合国总部基本不可能搬离美国。

李姓先生

目前联合国处于非常不如意之秋，但是，这不如意由美国一手造成，相信各国成员国不想有此事发生，但是，又无可奈何避免不了。

要联合国不受他国干涉和影响办法是有的，不过是个人想法和见解，是否可行有待联大参考。

将联合国迁移到与世界各国无关的地方，重新起建联合国大楼，由五常牵头，各国出资组建。到那時独立一方与世无争，要如何处理由五常作主，我相信值得参考研究。

聂智锋

拉夫罗夫这一提议好！说实在的，联合国这一组织，就像为美国服务的工具。

纵观历史，至二战后，美国有了自身的优势（战胜国优势、经济优势、人才聚集优势及科技优势）号召世界各国组建联合国。由于俄罗斯民族与欧洲的历史，加上联合国总部在纽约的主场优势，成功地挑起了苏联与欧洲的阴影、裂痕及对立。此时的美国虽说帮助欧洲重建、恢复，但是，在军事中没少捞好处。特别是在政治上，欧洲诸国只有听命于美国。叫老牌帝国英法失去了地中海、苏伊士运河及波斯湾的控制，成功地用美元绑架了石油。美国只印钞票就可随意地薅羊毛。此时的美国还像一个带头大哥。

俯瞰时事，自从苏联解体后，美国成为了唯一的超级大国，对世界更是为所欲为。请看看：用人权忽悠让北约肢解了南联盟；用民主、自由击毙了卡扎菲；以世界安全为由（伊拉克大规模杀伤性武器）推翻萨达姆政权。现在的美国更是变本加厉，退出《巴黎气候协议》；退出《教科文组织》；退出《联合国人权理事会》……在这互联互通的时代，美国的传媒无法100%地忽悠、愚弄人类，再加上现在这个美国总统特朗普同志，实属异类，更体现出美国自私及丑恶的嘴脸。

所以我支持拉夫罗夫将联合国总部搬出纽约的建议👌

咏庆他爹

联合国，全世界的组织。美国无权拒签，完全违背联合国宪法，联合国总部随然在美国驻地，但完全无权干涉主权国家参加联合国大会，这是违法形为，也是霸道的形为，联合组织是全世界的组织，也不是美国独家组织，凭什么一个五常国家之一就不能参会，美国凭什么拒签，又是谁给美国的权力，驻地是美国的，但联合国是全世界的，美帝国主义侵略者，到处乱用，到处乱行，到处乱做违背宪法之事，难道世界人民不管不问？联合国领导美国？还是美国主导联合国？秘书长的权力何为？

俄罗斯提出搬迁联合国总部，是有正当理由的，是有充分证据的，也是有大量事实的，联合国难道是美国一家的？如果是美国联合国，我想80%的国家退群，为了全世界人民正义议事，为了维护联合国不受美国控制，搬出美国是唯一的选择。也是非常正确的选择，更是非常及时的选择。联合国全世界议事的总部，消贫助富，消灭侵略霸权，维护世界和平的总指挥，总协碉者，总调度者，必须公证，公开，透明，平等的执行权力，维护世界和平，协调经济平衡，必须行驶宪法权力，脱离美国控制，由全世界人民投票，搬出美国，定点它国，为人类再创辉煌！

中国石油李国强

今年在纽约举行的联合国大会一波三折，先是伊朗总统和外交部长因为美国拖延办理签证，险些错过联合国大会。然后是俄罗斯参加联合国高级会议的10人代表团，同样是因为签证问题无法前往美国。

俄罗斯外交部发言人

美国的霸道行为引起了伊朗和俄罗斯的强烈谴责，伊朗总统表示联合国理应搬离美国，而俄罗斯外交部长拉夫罗夫提出应该把联合国总部搬到中立国瑞士，以减少美国对联合国的影响。

联合国从建立那天起，总部一直位于美国纽约，尽管美国和苏联互相敌视，但是苏联代表前往美国开会基本不成问题，因此很少有人提出将联合国搬离美国，但是近年来美国的霸权风气越来越浓重，引起包括俄罗斯在内的多个国家不满，因此将联合国搬离美国的呼声越来越高，早在2018年普京就曾提出把联合国总部搬到我国。

联合国总部会搬走吗？

联合国总部无论在哪，只要不影响开会就行，美国和俄罗斯对于联合国总部的位置争夺，实际上是国际地位的争夺。

联合国总部具有象征意义，联合国总部位于美国，标志着美国是世界霸主，如果从美国搬走，会被世人看做美国全面衰弱的标志。大国崛起导致美国不再拥有曾经的具有统治力，但是仍然是唯一的超级大国，如果把联合国搬离美国，只会导致美国的国际影响力下降，这是美国决不能容忍的。

俄罗斯想要联合国总部搬离美国，是想以此削弱美国的的地位，但是俄罗斯也知道美国绝不会允许联合国搬到俄罗斯，所以提议搬到与世无争的中立国瑞士，这样一来更容易得到各国的赞同，阻力也会小的多。

不管俄罗斯怎么想，联合国短时间内不可能离开美国，首先，美国实力更强，盟友更多，即使关于是否将联合国搬离美国进行投票，俄罗斯也必输无疑，欧美日韩等重量级国家都是美国盟友，不会赞同俄罗斯的提议，而且也就俄罗斯敢提出将联合国总部搬走，换成其他国家，美国可是要制裁的。其他国家领导人前往美国畅通无阻，为什么要把联合国搬走？

联合国会费22%由美国提供，别看美国一直拖欠会费，但是保证在最后期限之前把钱缴清，如果联合国真的搬离美国，特朗普很可能一气之下停止缴纳会费，甚至退出联合国。

特朗普与古特雷斯

俄罗斯提出联合国搬离美国，更多的是抗议，因为俄罗斯人清楚，把联合国搬走是不可能的。

视野新观

今年的联合国大会前奏曲不太和谐，美国拒签了10名俄罗斯代表团成员，并有意拖延给伊朗总统和外长的签证。还在联合国大会召开前夕驱逐古巴驻联合国代表团成员。美国的凭借地利优势公报私仇的行为激起了上述国家的强烈反对和谴责。

俄罗斯外长拉夫罗夫在联大开幕式期间接受俄罗斯《生意人报》采访时提到，美国在今年4月拒签参加“联合国军控会议”俄罗斯外交官时，他就强调过：是时候考虑联合国总部地点选址的问题了。拉夫罗夫表示俄罗斯将针对美国采取相关反制措施，并提到这次俄罗斯代表团10名外交官被拒签的事以强调他主张的正确性。

俄罗斯方面还指出，事实证明，当年斯大林把联合国总部设在索契的意见是正确的。在拉夫罗夫做出表态之后，伊朗总统鲁哈尼做出了响应，表示赞同。鲁哈尼说:如果有人提出要求，我们当然会投票支持，将联合国总部转移到一个更安全，更美好的国家，这个国家没有我们目睹的狭窄观点。”

（特朗普一家8口参加联合国大会,子女同排坐阵容强大）

那么现在搬迁联合国总部有可能实现吗？答案是否定的。联合国是第二次世界大战的战后体系标志性国际框架。五常大国既然当初决定把联合国总部设在美国，本身就是一个平衡和妥协的结果。现在想改变几乎是不可能的，因为俄罗斯影响力对于苏~联来说已可同日而语了。况且，美国手里的一票否决权会让俄罗斯及其盟友的想法归零。

当然，俄罗斯也并不是没有可行的反制措施，比如驱逐美国驻俄大使馆的签证官。号召联合国成员国，把联合国重要的会议改到其他中立国家举行等等措施。但有一点可以肯定，美国的做法和俄罗斯的反击都是对联合国威望的削弱，在小国看来，联合国已经不再是他们可以声张权利的地方，而完全变成大国博弈对抗的舞台。

高峰军事观察

9月24日，联合国第74届大会在纽约联合国总部如期举行，但令人气愤是，美国再一次借签证之便，拒签了俄罗斯和伊朗的部分参会人员的入美签证，引起了俄罗斯和伊朗的极度不满。

海之波涛3

二战后成立的联合国机构，本身就是象征着和平、合作与发展的标志，但现如今却被美国用来刁难他国的政治工具，像这样的联合国，留着还有什么用？俄外长拉夫罗夫周三在联合国大会发言期间表示，美国未向参加联合国大会的俄罗斯代表团部分成员签发签证一事，使我们考虑将国际会议移出纽约。

众所周知，尽管俄罗斯已经完成获得签证所需的所有程序，但美国却拒绝对原本准备参加促进《全面禁止核试验条约》生效会议的俄罗斯所有官员发放签证，导致这些成员未能按期参加此次会议。从而引发俄罗斯方面的强烈不满。

尽管美国所给出的解释就是“因为出现技术故障”，但这种解释显然很难让俄罗斯接受。拉夫罗夫在接受媒体采访时表示称“因为美国方面未能履行自己的义务，显然，现在是时候考虑将此类重要会议从纽约转移到更加稳定的地点举行了。”

这并不是美国首次因为政治原因而给他国参加联合国大会的代表发放签证了。在俄罗斯之前，伊朗和委内瑞拉等国的代表也都曾遭遇美国类似的刁难。很显然，美国正在将这个设在纽约的国际机构，当成自家的会场，想要让谁来开会、不让谁来开会全凭美国人说了算。

实际上，美国在联合国所干的缺德事并不仅仅只是拒绝给他国代表发放签证，此前，在联合国多个成员国指责美国拖欠联合国会费之后，美国非但没有立即上缴所拖欠的会费，反而指使纽约的交通警察大肆对各国驻联合国代表的车辆进行罚款，惹得当时各国代表怨声载道。

很显然，联合国由于地处美国境内，已经成为美国报复他国、甚至对联合国机构进行恶意刁难的一种政治工具。这种对国际法进行肆意踩踏、以及漠视联合国规章制度的行径，进一步暴露出美国霸权主义本质的丑恶嘴脸。

尤其是特朗普上台之后，利用联合国设在美国境内的有利机会，频频对他国参加联合国大会的代表进行刁难。实际上，美国之所以干出这种违背国际法的缺德事，非但不能说明现如今的美国霸权主义就可以只手遮天，反而恰恰说明美国是因为霸权主义地位的衰退、而产生的那种无奈和焦躁的扭曲心里。

要知道，美国因为近年来退出多个国际组织，导致此次联大期间多场会议被禁言。更加尴尬的是，日前特朗普在讲台上对委内瑞拉进行无端抹黑和抨击之际，台下竟然有代表看书以示蔑视。总而言之，美国政府近年来所推行的极端保护主义，因为触犯众怒而导致美国的国际地位和信用度急剧下降，从而让美国在多个国际场合上成为了被指责、甚至孤立的对象。

因此，因为霸权主义逐渐落寞所产生的无奈，让美国不得不通过干出更多出格的缺德事作为一种发泄手段，以此来平衡自己已经扭曲了的心理。因此，设在纽约的联合国，自然就成为美国通过对他国参会代表的刁难，作为其对这个国际社会表达不满的一种方式。

现如今，不仅仅只有俄罗斯，很多与美国关系不好的国家之前也都表达过“另立中央”的意愿。由此可见，如果美国却继续将联合国会场当成刁难他国参会代表、以及散布单边主义政策等有毒言论，那么，迟早有一天，不仅一些重要会议不会在美国举办，弄不好连整个联合国也会卷铺盖走人的。

科罗廖夫

就在最近的联合国大会期间，美国人通过恶意拒签他国参会人员的方式，狠狠地“调戏”了俄罗斯和伊朗一把，结果引发了这两个国家，在联合国大会期间对美国的无礼行为进行了猛烈的抨击，甚至俄罗斯外长拉夫罗夫还提出，要将联合国机构搬迁到瑞士等中立国家或者东方大国的建议。

如果从一个公正的立场上来看，美国人在俄伊两国参加联合国大会成员的签证上玩“小动作”，很显然是一个十分无聊且肤浅的行为，看上去很小儿科，虽然美国这么做的目的是想要借机打击这两个国家的国际威信，但是它同时也反映出了美国人正在破坏自己保持了很久的公正属性，让其他国家看到了美国的堕落。

从二战结束之后，美国就一直都是全球的霸主，其所拥有的超越世界上任何一个国家太多的国家实力，使得美国在国家上长期无敌于天下，甚至在某些时候，可以与一个有数个国家组成的国家集团对抗而不落下风。

但是美国人在近些年的国际活动中，时不时的就搞一下拒签他国来美参加会议会成员的签证，这是一种心里缺乏底气的表现，表明了美国在近些年的国际对抗中，显示出来的颓势，到了需要在参会人员的签证手续上发泄一下自己的愤怒地步。

不过话说回来，俄罗斯外长拉夫罗夫的建议，尽管听上去很有建议性，但是在实际操作上却基本上没有任何的可能：

一方面是联合国是二战结束之后，由美国主导和建立的一个世界性协调合作组织，美国的位置始终都没有动摇；而另一方面，由于俄罗斯和伊朗的实力，并不能对美国构成挑战，这也使得两国无法代替美国，承担起人类文明领导者的角色。

在美国是世界霸主这个问题上，虽然许多国家始终都予以否认，但是有一个事实人们则都必须要承认，那就是在第二次世界大战中，正是因为美国加入了同盟国，并且在战争中付出了巨大的牺牲，才最终让同盟国赢得了战争的胜利，否则的话，那场战争的最终胜利者究竟是谁，还真的是很难说。

为什么在二战结束时候，为什么是美国牵头领导了联合国的组建，而不是苏联或者其他某个国家组建了联合国，原因就是因为所有二战的战胜国，都承认了美国在二战中做出的贡献，也正是因为这个原因，才奠定了战后美国领导世界这一格局的出现。

因此，只要美国没有因为某种原因而突然崩解，或者在国际上出现一个超级大国击败了美国，那么美国的世界领导者地位将很难动摇，这是一个让所有人都无法回避的事实，我们必须要对此有一个清醒的认识。

所以，即使美国在联合国大会期间，利用签证等手段，肆意“调戏、侮辱”俄伊两国，但是很显然，俄罗斯和伊朗对此也是毫无办法的，因为美国有实力这么做，只要美国能够承受得起“调戏”俄伊两国所付出的代价，那么俄伊两国也就只能选择接受。

至于联合国机构会不会因为美国的不公正做法，最终选择迁出美国，答案很显然是不会，俄伊两国没有能力说动世界上的其他国家，为这个提议投赞成票，甚至即使所有国家都同意，但是只要美国动用“一票否决权”，联合国的迁址议案仍然难以在联合国大会上通过。

这个结局虽然很残酷，但是体现出了各个国家在国际上的真实实力，就像拿破仑当年所说的那句“真理总是在大炮的射程之内”的名言一样，想要将联合国从美国迁走，那就请先拿出能够打垮美国的实力来吧。

關鍵字: 坐飞机 联合国 国际