2017年4月1日，中國（浙江）自由貿易試驗區（以下簡稱“浙江自貿區”）正式掛牌成立。作為中國參與國際油氣競爭的代表，浙江自貿區將“推進以油氣全產業鏈為核心的大宗商品投資便利化、貿易自由化”作為自貿區建設重點。

日前，以“共商油氣、共享機遇、共謀發展”為主題的第三屆世界油商大會在浙江舟山舉行，“浙江國際油氣交易中心”正式揭牌。今後該中心將積極融入浙江自貿區油氣全產業鏈建設，逐步發展成為浙江自貿區油氣交易的核心平臺。

服務浙江自貿區油氣全產業鏈建設

近年來，浙江自貿區將“推進以油氣全產業鏈為核心的大宗商品投資便利化、貿易自由化”作為建設重點，聚焦國際油品交易中心、國際海事服務基地、國際石化基地、國際油品儲運基地和大宗商品跨境貿易人民幣國際化示範區建設，為新形勢下推動大宗商品貿易自由化發揮了示範引領作用。

2018年，浙江自貿區船用保稅燃料油供應量達359萬噸，比2017年的180萬噸增長一倍，佔中國總量30%以上；結算量達566萬噸，佔中國50%以上，超過上海躍升為中國第一加油港。

“讓我們共享浙江自貿區建設機遇。”浙江省委常委、常務副省長馮飛表示，浙江自貿區是中國惟一一個以油氣全產業鏈建設為中心的自貿區，自2017年批准設立以來，緊密圍繞油氣全產業鏈建設，發揮寧波舟山港的綜合優勢，與浙江大灣區建設同步推進，取得了階段性成效。

數據顯示，在集聚油氣企業方面，浙江自貿區新增註冊油氣企業4797家，成為中國油氣企業最集聚的地方。2018年，浙江全省地區生產總值5.62萬億元人民幣，摺合美元近8500億美元，增長7.1%，成品油消費量1788萬噸，天然氣消費量135億立方米。

“根據規劃，2019年，浙江自貿區將深入推進國際油氣交易中心、國際油氣儲運基地、國際石化產業基地、國際海事服務基地和人民幣國際化示範區建設，並朝著‘一億噸油品儲運能力、一億噸煉油能力、一億噸交易能力’的目標不斷邁進。”舟山市副市長、浙江自貿區管委會副主任韓峻在接受記者採訪時表示。

立足“長三角一體化”戰略

據介紹，“浙江國際油氣交易中心”前身為 “浙江石油化工交易中心”，2015年由物產中大集團與舟山市政府聯合牽頭組建。

浙江省副省長朱從玖在會上表示，國際油氣交易中心作為浙江自貿區“131”體系中的核心內容，具有非常重要的意義。浙江自貿區經過這幾年的探索，取得了一系列的重要進展，舟山無疑是浙江自貿區體制機制率先取得突破，率先進行探索，率先進行各種各樣試點的首選基地。

“今後我們要積極融入‘長三角一體化’建設，將來在通關服務各個方面都會比較便利，而且會越來越便利。”朱從玖強調。

據記者瞭解，浙江國際油氣交易中心還與中國銀行簽訂了支持意向書，擬引進具有雄厚產業背景及資源實力的戰略投資者，優化交易中心股權結構，助力“一中心”建設。浙江國際油氣交易中心將與新加坡亞太交易所簽訂合作備忘錄，雙方擬依託各自優勢，在資源對接、業務模式設計、品種選擇、規則體系構建及價格指數共同開發等方面開展合作。

浙江國際油氣交易中心總經理賴新介紹，為突出服務實體經濟的支撐作用，浙江國際油氣交易中心主要做好三方面的工作。一是分階段構建和完善業務模式體系。二是提升集體服務能力，服務實體經濟發展。三是要加強科技金融的運用，打造數字化交易所。未來，浙江國際油氣交易中心將聚焦“油品全產業鏈投資便利化和貿易自由化”目標，以現貨為立足點，發展中遠期場外交易，逐步打造場外OTC交易生態系統，逐步建設國際油氣交易中心，打造“舟山油品價格指數”。

打造具有國際競爭力的油品交易中心

“原油期貨2018年順利上市以後在境內境外取得了廣泛的影響。為服務‘長三角一體化’國家戰略，打造具有全球影響力的國家油氣和期貨市場，要進一步豐富金融市場多層次產品工具。”上海期貨交易所副總經理陸豐表示，下一步，上海期貨交易所將和浙江省在產品業務、市場、培訓、人才交流、金融科技等方面開展全方位合作，按照“場內期貨市場在上海，場外現貨市場在舟山”佈局，共同打造一個市場規範、貿易自由、產融緊密結合的長三角市場。

“發展多層次油品市場，建立具有國際競爭力的油品交易中心，需要期貨和現貨、場內和場外、線上和線下、境內和境外的互聯互通。”上海期貨交易所理事長姜巖表示，要充分發揮期貨市場的優勢，服務“長三角一體化”戰略。

據姜巖介紹，上海期貨交易所將在以下幾個方面加強與浙江自貿區的合作：一是支持長三角期現一體化油氣市場建設。深化推進與浙江省在服務國家戰略、產品研發、市場培訓、人才交流、股權合作、金融科技等方面的戰略合作。二是支持浙江自貿區內油品全產業鏈貿易自由化，明年爭取以燃料油為突破口實現品種互通。三是合作建設國際油品交割基地，以原油期貨、燃料油期貨為抓手，進一步篩選和發展更多符合要求的原油和燃料油交割。四是進一步豐富金融工具，鼓勵境內外油品貿易採用我國原油和燃料油期貨作為基準價，並且用人民幣結算和支付等。

“兩年來為推進以油氣為主的貿易便利化，海關總署先後推出56項創新，其中30項為浙江量身定製。”海關總署副署長張際文表示，海關總署高度重視浙江自貿區的建設發展，在國務院今年發佈的中國自由貿易試驗區第五批改革試點18項經驗中，6項為海關總署貢獻，其中4項來源於浙江自貿區。

張際文透露，下一步海關總署將加大力度，推動油氣全產業鏈的領先發展，發揮新海關的體制優勢，堅持需求導向，進一步優化保稅燃料油監管模式，大力推進低硫燃料油政策改革，加強綠色石化重點項目的監管制度探索創新，助推形成全球重要的燃料油集散中心。（記者 安棟平）