美国总统作为美军最高指挥员,能否直接罢免将领?


自古以来,没有常胜不败的军队,也没有绝对的常胜将军。如果将军作战指挥失误,或者其它方面犯错,轻则解除职务被罢免,重则上军事法庭。那么,美国总统是否可以罢免军队的将领呢?

作为三权分立的国家,美国总统有权利罢免和任用军队将领,但这种权力并不是绝对意义上的决定权,而是需要通过中间环节来实现。

根据美国的法律,总统不仅是行政上的最高长官,还是三军总司令。这样规定的目的,是维护总统的地位,避免出现权利矛盾。但在军事领域,美国国会对总统行使权利设置了一系列程序,以限制其职权,避免一人独大。

比如,伊朗击落了美国军方的无人机后,在特朗普的授意下,美军几乎到了对伊朗发动战争的边缘。但在最后时刻及时刹车,战争被制止了。

事后,美国国会就此事进行了讨论,要求重新审核总统的军事指挥权。从此事也可以看出,国会具有制衡总统权利的职责,以避免其采取冒险行动。

即便受制于国会,美国总统在战时仍然拥有任命和罢免将领的权力,一定程度上,美军将领的官帽子掌握在总统手里,必然要尊重总统。但总统行使这种权利有一定限制,不是任何时候都行,也不是随意为之,通常情况下高级将领的任免还需要经过国会批准。

因此,国会也掌握着军官们的前途。如果军官只听总统不听国会,那么他的军旅生涯恐怕不会太久。而且国会还掌握着财权,空军司令如不听招呼,国会即便一时没法罢他的官,在空军的经费上使点绊,也够他受的了。


只有在战争爆发后,总统才有较大的临机处置权,可以经参联会主席调动和指挥部队。如果有将领表现不佳,总统可以直接免职,任命新人代替。


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