四川公安強力推動掃黑除惡 專項鬥爭取得新成效

自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,四川全省公安機關不斷提升政治站位,深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,按照中央“十個新突破”“六個進一步延伸”、省委“十個新成效”“六個攻堅戰”要求,圍繞“深挖根治”階段性目標要求,緊盯線索核查和專案攻堅,深挖“保護傘”,剷除經濟基礎,在打深打透、依法嚴懲、系統治理、制度建設等方面再強化,狠抓線索薄弱環節,著力提升辦案能力,加大整體打擊力度,推動專項鬥爭取得新成效。全省公安機關共立案偵辦涉黑案件51起,查獲涉黑資產23.59億餘元;共立案偵辦惡勢力犯罪集團案件370起、惡勢力團伙案件417起、九類涉惡案件8831起,刑事拘留18910人,投案自首1339人。全省刑事、治安警情同比分別下降9.4%、11.5%,全省社會治安大局、經濟發展環境、黨風政風民風等持續向好,群眾安全感測評創歷史新高。四川省公安廳作為2018年度全國掃黑除惡專項鬥爭先進公安廳局,受到中央政法委通報表揚。

高位謀劃部署,縱深推進有力有序。四川省公安廳黨委將專項鬥爭作為中心工作和“一把手”工程擺在重要位置,多次召開會議,及時傳達學習鬥爭精神,研究貫徹落實意見;葉寒冰副省長審定《2019年全省公安機關掃黑除惡專項鬥爭工作要點》,專題研究部署,解決問題困難,有力保障專項鬥爭深入開展;公安廳班子成員對全省21個市州實施包乾督導,多輪次實地調研督導,確保各項工作落地落實;公安廳掃黑辦對重點工作項目化推進,對具體問題清單式銷賬,有力推動了專項鬥爭的紮實開展;各級公安機關結合本地實際,進一步強化組織領導、完善工作方案、強化工作措施、壓實工作責任,推動專項鬥爭縱深開展。

健全機制體系,線索排查質效明顯。2019年1月,四川省依託省公安廳掃黑除惡線索專班,抽調省紀委監委、組織部、檢察院、法院等部門人員成立四川省掃黑除惡專項鬥爭線索核查中心,負責全省涉黑涉惡線索接收、分流、核查、審核和報告。截至目前,全省各級線索核查中心共摸排核查線索13863條,其中公安機關摸排線索6379條;經核查,立案1077起、採取強制措施1744人。

保持凌厲攻勢,專案打擊不斷強化。全省公安機關將打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡犯罪,嚴格落實涉黑和重大惡勢力集團案件市級主偵責任,重大疑難案件省廳牽頭偵辦,始終保持對黑惡犯罪嚴打高壓態勢。同時,制發《執法能力建設指導意見》等3個文件,舉辦3期掃黑除惡執法大講堂,選編8起涉黑典型案例,開展《反有組織犯罪法》立法調研,組織案偵民警參與涉黑案件庭審旁聽,派遣專家組巡迴指導,不斷提升公安機關辦案能力。在前期24起省級以上掛牌案件基礎上,新增26起省級以上掛牌案件,每起掛牌案件均由公安廳領導擔任專案組組長,對市州重點專案逐一研究把脈,有效推動重點專案攻堅進程;廳掃黑辦組建專家組對全省實地巡查指導,對重點案件點對點調度指揮,加強對全省所有涉黑和重大涉惡集團案件跟蹤督導,確保專案偵辦工作穩步推進;全省全部掛牌案件均嚴格落實專門領導、專案班組、專門經費等“六個專”要求,採取提級管轄、異地羈押、異地用警、異地審訊、合成作戰、紀委監委同步上案等措施,共抓獲犯罪嫌疑人1483名,破獲刑事案件1111起,查獲涉黑資產20億餘元。

聚焦深挖徹查,打傘斷血取得突破。全省公安機關緊扣“深挖根治”主題,緊盯黑惡勢力背後“關係網”“保護傘”、經濟基礎,將破網打傘、打財斷血作為案件辦理和線索核查的規定動作貫穿於專項鬥爭的全過程。在今年2月1日全省公安機關專項鬥爭推進會上,葉寒冰副省長指出要以非比尋常的措施開展最嚴徹查,對每一起涉黑惡案件背後的“關係網”“保護傘”都要一查到底。其他廳領導加強對各市州工作督導,對工作滯後的市州公安局負責人開展指向性督辦和個別化約談。公安廳主動向省紀委監委專題報告,建立健全問題線索雙向移送、“雙專班”偵辦、聯席會議等工作機制。全省公安機關嚴格落實“兩個一律”“一線雙核”“一案三查”“一案雙專班” 機制,密切部門協作,確保全省公安機關掃黑除惡、破網打傘同步推進,取得實效。2018年9月至今年4月,全省公安機關以包庇、縱容黑社會性質組織立案查處公職人員12名,查處移交公職人員259名,查獲涉黑資產23.59億餘元。

堅持標本兼治,綜合治理強力推進。全省公安機關始終堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”部署要求,聚焦綜合治理問題和社會治安亂點、行業領域亂象、基層政權鞏固、突出違法犯罪,全力剷除黑惡犯罪滋生土壤。共偵辦侵蝕基層政權涉類黑惡案件25起,查處村支書、村主任49名;形成《關於進一步加強“套路貸”違法犯罪行業監管防範的建議報告》等文件,及時提請各級黨政和相關部門,協助強化監管、健全制度、堵塞漏洞,積極推動行業主管部門落實“一案三查”中第三方監管責任;會同組織、民政、紀檢監察、檢察院、法院等相關部門建立聯審機制,建立村“兩委”成員候選人“負面清單”制度,協助對全省軟弱渙散村(社區)黨組織開展整頓轉化;部署開展“秋風”“冬攻”“迎慶一號”“迎慶二號”及單元打擊專項行動,強化延伸治亂,對“盜、搶、騙”“黃、賭、毒”等各類突出社會治安問題,定向定點強力打擊,破獲一批案件,抓獲了一批犯罪嫌疑人,突出違法犯罪案件明顯下降;協同省掃黑辦、省級有關行業部門出臺5個重點整治專項行動方案,對住建、交通、水利、市場、文旅等行業領域亂點亂象開展聯合整治,取得了明顯成效。

2019年是掃黑除惡專項鬥爭承上啟下、深挖根治、縱深推進的關鍵之年,四川公安將深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央、公安部、省委省政府決策部署,圍繞“以非比尋常的決心置頂最高站位、以非比尋常的姿態築牢最實基礎、以非比尋常的力度掀起最強攻勢、以非比尋常的措施開展最嚴徹查、以非比尋常的合力實現最優治理”的總體思路,突出“七個縱深推進”,以專項鬥爭優異戰績確保社會治安大局穩定。


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