优化营商环境,护航企业发展

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公正司法办案 护航企业发展

“感谢检察官对我的关心和帮助,我给你们送来这面锦旗,表达我内心的感激……”

权威

当事人李某某将锦旗交到权威的手里,脸上洋溢着欣喜、激动的笑容。看着鲜艳的锦旗,权威的思绪回到了那普通而又忙碌的一天……

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08:00

审查案件证据材料

2018年4月,李某某涉嫌消防责任事故罪一案的卷宗摆在权威的办公桌上,看完之后他迅速对案情有了大致了解。2017年2月份的一天,李某某经营的某海绵制品有限公司厂房突然失火,造成立切机1台、平切机1台、东风轻型货车1辆被烧毁,钢结构厂房过火面积约1053平方米,李某某经营多年的公司损失严重。而早在2015年1月份,徐州市公安局消防支队经济开发区大队对李某某经营的某某海绵制品有限公司厂房进行检查时,发现该公司存在未进行竣工验收消防备案的违法行为,即下发《责令限期改正通知书》,该公司未按通知书进行整改。

经徐州市价格认定中心认定,火灾损失共计人民币74万余元,其中钢结构厂房的火灾损失价格为人民币68万余元。公安机关侦查完毕后,以李某某涉嫌消防责任事故罪移送审查起诉。案情并不复杂,嫌疑人自愿认罪,证据“确实充分”。权威拨通了李某某的电话,依法对其进行传唤。

10:00

讯问犯罪嫌疑人

10时许,李某某出现在徐州经济技术开发区人民检察院办案区。在对李某某进行讯问的过程中,权威敏锐地注意到一个细节:当问及其建造厂房的花费时,李某某称其在2014年建造该钢结构厂房的造价为20万元左右,远低于价格认定机构认定的火灾损失价格68万余元。根据日常经验,最近几年钢铁市场持续低迷,原材料价格不可能上涨过多,短短三年,钢结构厂房的价格能够翻3倍吗?带着这个疑问,为了查清事实,权威依法要求李某某提供原始建造材料清单、工人工资收据等书证。

“自从失火之后,厂子已经停工快一年了,厂子里十来口人都在等着开工,希望检察官能够尽快处理我们的案子,以后我们一定遵纪守法,安全经营!”李某某朴实的话语让权威突然感觉到,自己不仅是在办理一起刑事案件,更是决定了一家民营企业的生死!

11:00

复核鉴定机构

为了查明厂房价值,权威迅速拨通了价格认定机构的电话,向鉴定人员核实作出价格认定的依据,原来,价格认定机构在对涉案厂房进行火灾损失价格认定的过程中采取了实物查勘鉴定的方法,但因案发后涉案厂房大面积焚毁,无法还原实际状态,价格认定机构按照同类型厂房的标准建造价格,结合涉案厂房过火面积得出价格认定结论。

但是,标准厂房的价格能够正确反映李某某建造的厂房的真实价值吗?

这时,李某某带着2014年间建造涉案钢结构厂房的建造材料清单、工人工资收据来到了检察院,经核算,李某某2014年建造该厂房的总花费约为30万元。这更加坚定了权威心中的想法:鉴定结论可能无法如实地反映案件事实。

13:30

实地走访调查研究

为了证实自己的想法,权威按照李某某提供的票据,实地走访了开具票据的涉案厂房承建建筑商及建材经销商,确定了相关材料清单、报价单、发票的真实性,印证了涉案厂房建设时的费用。

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本着对案件负责的态度,权威又深入市场,走访了多家钢结构厂房建造商、建材经销商,了解了建设与涉案厂房同样的厂房所需的建材的市场价格及人工费用明确了从李某某建设厂房至案发,材料价格并未发生明显变动,仅人工费用小幅上涨。在此基础上,权威及时固定了相关证据,掌握了证实涉案厂房价值的第一手证据。

18:30

发出检察建议要求重新鉴定

从建材市场回到单位时,忙碌的大楼已经人去楼空。然而,优化营商环境,为企业发展护航一天也不能等。权威的手指再次在键盘上飞舞:“……经实地走访调查,我院认为贵中心出具的价格认定意见不能如实反映案件事实,故建议贵中心采取成本核算的方法结合市场法重新对涉案厂房的火灾损失价格进行价格鉴定……附:补充调取的相关证据。”

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后记

价格认定机构最终采纳了检察机关的建议,并依据检察机关自行侦查调取的新证据重新出具鉴定意见,认定火灾损失价格为33万余元,低于刑法规定的50万元的入罪标准。最终,徐州经济技术开发区人民检察院依法对李某某作出绝对不起诉决定。

正如李某某送来锦旗上写的“公正司法办案,护航企业发展”,检察机关作为法律监督机关,承担着维护社会公平正义的重任,近年来中央政法委和最高检均明确要求保障和服务民营企业健康发展,为检察机关维护企业利益提供了制度保障,但是比制度更重要的,是每一个案件承办人,在办理案件过程中对案件负责、对嫌疑人负责、对企业负责的态度。

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