正部级自首第一例!退居二线5年,是什么让他选择主动投案?

正部级自首第一例!退居二线5年,是什么让他选择主动投案?

与其每天承受着随时可能被宣布调查的忐忑,倒不如主动投案来得痛快。

年近7旬的秦光荣选择在退居一线5年后主动投案,云南官场又一虎归案。

5月9日,中纪委网站发布消息:“云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”短短45个字,迅速刷屏。其中最引人瞩目的“主动投案”字眼,更是引发了众多猜想。

这是中纪委首次在发布审查调查消息中使用“主动投案”这个说法。而在此之前,2018年7月31日和8月17日,河北省政协原副主席艾文礼和河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁接受审查调查时,用的是“已投案自首”。

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“福地”云南?

生于1950年的秦光荣,仕途从家乡湖南一所大学的政工科干部起步,44岁即官至湖南省委常委、长沙市委书记,迈入省部级官员序列。

1999年1月,秦光荣由湖南省委常委调任云南省委常委,此后在云南任职长达16年,历任云南政法委书记、组织部部长、常务副省长、省长、省委书记等职务。

2011年8月,秦光荣升任云南省委书记,仕途达到巅峰。自此,云南也成为他继湖南之后的第二家乡和“福地”。

用秦光荣的话说,“16年来,我全身心地融入云岭大地,感恩云南、热爱云南、报效云南,全身心地为云南各族群众服务;16年来,我对这片土地产生了难以割舍的情怀,跑遍了云南的山山水水,与云南的干部群众结下了深厚的友谊”。

然而,“满怀对云南热忱”的秦光荣,最终还是“倒”在了这片土地上。

2013年10月,中央第五巡视组开始对云南省进行巡视,云南反腐大幕拉开。

转年2月的巡视情况反馈中,“热衷政绩、形象工程”“土地、矿产领域腐败案件易发多发”“文风会风没有根本转变”等问题被一一指出。

紧接着,一批高官相继落马:2014年3月,时任云南省副省长沈培平落马;2014年7月,昆明市委书记张田欣被免职,降为副处级非领导职务;2014年8月,云南前省委书记、时任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员白恩培落马。


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白恩培落马后,出现在央视反腐题材纪录片《永远在路上》。

眼见这场云南官场“大地震”牵一发而动全身,省委书记秦光荣不是没有采取行动。

据媒体统计,2014年上半年,秦光荣召开和参加了涉及党风廉政建设的会议多达7次,但却仍然没能阻止自己云南仕途的终结。

2014年10月14日,新华社发布消息,证实秦光荣卸任云南省委书记,另有任用。随后,十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了秦光荣任全国人大内务司法委员会副主任委员的决定。

离任发言中,秦光荣5次提到“16年来”,饱含深情。人们也以为他真像发言中所说的那样,“16年来,始终兢兢业业,不敢有丝毫懈怠,致力破解改革发展难题,探索富民强滇之路”,但如今看来,这些标榜颇为打脸。


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怼人和雅好

秦光荣有一些雅好,比如诗词歌赋。据接触过秦光荣的人称,毕业于湖南衡阳师范专科学校中文系的他,在云南期间曾用“凌粼”笔名发表过多个诗歌作品,同时也是《永远的香格里拉》《七彩云南》《云南美》等歌曲的词作者。

而论官场行事风格,他与多数保持低调的各省一把手相比,倒是敢讲敢言,颇有个性。

值得一提的,是他和已获判无期徒刑的云南前省委书记白恩培的交集。白恩培在2001年至2011年担任云南省委书记,秦光荣从2007年起到2011年担任云南省省长,两人搭档4年,政见却时有相左。


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秦光荣和白恩培(右)

白恩培主政云南时雄心勃勃,首先提出推进“大昆明”发展战略,随后云南各地纷纷跟进。而秦光荣主政后,在城镇化发展和土地使用方面,一反白恩培的思路,改“全域发展”为“用地上山”,提倡要加强耕地保护。

2013年9月,在昆明一次公开会议上,秦光荣对昆明城市规划建设直接开怼,认为“昆明大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击”,“城市的管理缺乏文化视野和战略眼光”。这次讲话持续了一个多小时,有报道称,“书记说完,台下一片死寂”。

他也曾在省委中心学习会议上对全省官员提出“光干净不干事不行,干事不干净也不行”的要求,试图在党员、干部中间营造“言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉”的氛围。

不曾想,看似满怀雄心壮志的秦光荣,对人和对己,却有着双重的标准。

一次会议上,秦光荣提到,在中央高强度反腐的态势下,官员更要与人为善,不能因为一点自身利益就举报,“云南100封举报信,可能6封是实的”。

云南省原政协副主席杨维骏认为,秦光荣的这一说法可能是针对自己的。此前,年逾九旬的他曾实名举报云南省多起贱卖矿产案,白恩培和秦光荣都曾先后被他列为举报对象。


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杨维骏

当时,秦光荣有关举报的这一番表态在网上引起较大反响。言论发表3个月后,他即被调离了云南。


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“主动投案”为哪般?


此次秦光荣接受调查,距离2014年的换帅已经接近5年。当时,在云南工作16年的秦光荣提前离开一线岗位,给外界留下诸多悬念。有一种观点认为,秦光荣提前卸任省委书记,可能是因为云南省腐败问题严重而被追责。

离开云南后,秦光荣也并非没有露过面。在全国人大任职期间,秦光荣曾带领调研组,先后到云南、宁夏等地调研老年人权益保障法实施情况。

到了2018年,曾作为全国人大专门委员会之一的“内务司法委员会”更名为“监察和司法委员会”,在第十三届全国人民代表大会监察和司法委员会主任委员、副主任委员、委员名单上,秦光荣已不在其中。

据《云南日报》报道,2019年春节前,云南省领导分别率队看望慰问了换届后退出现职的省级领导和省级离退休干部,其中就包括省级离退休干部秦光荣。而就在这场官方慰问结束后不到3个月,外界都以为秦光荣已经“平安着陆”的时候,他却主动投案了。

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有媒体还揭露了秦光荣家人的问题。据《北京青年报》报道,秦光荣的独生子秦岭此前曾任华融投资董事会主席,赖小民案发后,秦岭也被留置调查。这也可能成为秦光荣落马的导火索。

与其每天承受着随时可能被宣布调查的忐忑,倒不如主动自首来得痛快,而这,可能正是这只大老虎最终选择“主动投案”的原因吧。


【秦光荣简历】

秦光荣,男,汉族,1950年12月生,湖南永州人,1972年1月加入中国共产党,1975年8月参加工作。

1973.09-1975.08 湖南衡阳师范专科学校中文系学习

1975.08-1976.11 湖南师范学院零陵分院政工科、团委工作

1976.11-1983.06 湖南省零陵地委宣传部干事

1983.06-1984.12 共青团湖南省零陵地委书记,零陵地委委员

1984.12-1987.02 共青团湖南省委副书记、党组副书记、省青联主席

1987.02-1988.08 湖南省零陵地区行署副专员

1988.08-1990.03 湖南省零陵地委副书记兼冷水滩市委书记

1990.03-1993.06 湖南省零陵地委书记(其间:1992.03-1992.07在中央党校进修班学习)

1993.06-1994.12 湖南省长沙市委书记

1994.12-1998.02 湖南省委常委、长沙市委书记(1993.03-1995.12在中南工业大学管理科学与工程专业在职研究生课程进修班学习,获工学硕士学位)

1998.02-1999.01 湖南省委常委

1999.01-2001.03 云南省委常委、政法委书记

2001.03-2003.01 云南省委常委、组织部部长

2003.01-2003.02 云南省委常委、组织部部长,省人民政府常务副省长

2003.02-2003.04 云南省委常委、省人民政府常务副省长

2003.04-2006.11 云南省委副书记、省人民政府常务副省长

2006.11-2007.01 云南省委副书记,省人民政府常务副省长、代理省长、党组书记

2007.01-2011.08 云南省委副书记,省人民政府省长、党组书记

2011.08-2012.02 云南省委书记,云南省第十一届人民代表大会常务委员会党组书记

2012.02-2014.10 云南省委书记,云南省第十一届人民代表大会常务委员会主任、党组书记

2014.11-2018.03 全国人大常委会内务司法委员会副主任委员。

第十五届、十六届中央候补委员,十七届、十八届中央委员

(简历来自人民网)


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