關注“淄博檢察”關注更多精彩！
5月6日，
淄博市紀委監委發佈
整治群眾身邊腐敗和作風問題典型案例
張店區房鎮鎮一村級電工
在擔任該村電工組組長期間
竟以非公職人員身份受賄17萬元
……
農村“用電”亂象生 電工“觸電”悔當初
——張店區房鎮鎮董家村電工組原組長範立河嚴重違法案剖析
2018年8月7日，淄博市張店區人民法院以非國家工作人員受賄罪判處張店區房鎮鎮董家村電工組原組長範立河有期徒刑1年。
“範立河案是張店區紀委監委首例留置案件，是一起典型的基層‘蠅貪’案。一個普普通通村級電工能夠借職務之便，在2006年10月至2017年11月十餘年時間裡，採取威脅斷電等手段，公然多收電費、向村內租地企業索要工資，受賄數額竟高達17萬餘元，貪念之深，令人咋舌！”張店區紀委監委有關負責同志說。
坐地起價“濫用權”
“電費就這個價，愛用不用，不交錢就停電！”據用電企業反映，範立河在擔任房鎮鎮董家村電工組組長時就是如此囂張蠻橫。
村級電工職責簡單、任務明晰，就是維修電路和抄表收費。由於村民、村內公共設施、副業用電和租地用電企業均有各自獨立電錶，電力公司則是根據全村總電錶收取電費，電工組長範立河的主要工作是根據數額按標準收取電費，並將電費繳至電力公司。在這“一收”“一繳”之間，範立河卻動起了“歪腦筋”，找到了他的“生財之路”。
“租地企業用電和副業用電1元一度，早些時候8毛一度，我每2個月統計一次用電量，把錢收齊之後，不經過村裡直接交給電力公司，剩餘差價就是我自己的了。”範立河在談話時供認。
範立河將手中公共“小權力”變為牟取私利的“大利器”，在收取電費時，私自為用電企業開具二聯單收款收據，在單據上籤個人字、蓋個人章，收取電費後，不經村賬務直接繳至供電公司，整個過程一人把控，借職權之便，竟用國家電網為個人“網羅”私利長達十餘年，何以做到“神不知鬼不覺”？
翻看一家租地企業與董家村簽訂的土地承包協議，其條款規定非常明確，“發包方（董家村）向承包方（企業）提供正常的生產、生活用電，按照當地供電部門規定的標準收取電費，用電量以雙方認可的電錶讀數為準。”由於該企業主要種植綠化苗木，電的主要用途為抽水灌溉，而農業灌溉用電價格雖然有所波動，但費用基本維持在0.5元左右，範立河實際收取的電價將近翻了一倍，為何企業心甘情願繳納高額電費，吃這個“啞巴虧”呢？
“範立河有隨時給我們停電、拉電閘的權力，沒電不能澆水，綠化苗木就會枯死，為了避免更大損失，我們不得不同意。”其中一家租地企業道出了“關鍵”，都是害怕他手中的“權”，權雖不大但對企業影響極大，有的覺得“多一事不如少一事”，有的覺得“強龍不壓地頭蛇”，有的覺得“花錢不多權當買平安”，對於這“微腐敗”都採取了隱忍的態度，而這也讓範立河更加變本加厲、肆無忌憚，貪慾之火一發不可收拾。
要挾索取“耍威風”
根據合同約定，“承包方自上配電設備時，發包方應在鋪設線路等方面給予無條件支持”，該企業提出自行安裝變壓器時，卻受到了範立河的無理阻撓。
“2010年企業在他們租賃的土地上準備安裝變壓器，他們安裝後從我們村裡用電量就會減少，我的收入也減少了，於是我就找企業談，你們上了變壓器，我的利潤就減少了，我就是不讓你們安！”範立河霸氣地說。
就是因為範立河“不讓安”，把應當履行的義務當作行使“權力”的籌碼，致使企業正常經營活動得不到保障，變壓器遲遲無法安裝。之後，範立河以給企業供電為由，要求企業每月給他發放800元工資，否則不同意企業安裝變壓器，直至企業答應其無理條件。
“非常囂張！在企業租用的土地上，他不同意就不能安裝，濫用職權、索要工資，企業答應條件後他立馬同意安裝，企業當天就完成了安裝！自2010年5月到2017年12月，範立河累計違法收取該企業6.12萬元。”張店區紀委監委有關負責同志說。
“你與該企業沒有任何勞務關係，給你發工資讓企業利益受損，用他人的損失彌補你的損失，你覺得合適嗎？”
“我覺得合適，我的利潤減少了！”
這是張店區紀委監委辦案人員與範立河的一段對話。在他看來，這樣的非法行為竟是天經地義、理所應當，一個村級電工就讓租地企業的正常經營處處受制、合法權利屢屢被犯，嚴重影響和破壞了營商環境。
老虎”要打，“蒼蠅”也要拍。範立河這樣的“蠅貪”，看似吸血不多，實則其害如“虎”。相比天邊的“老虎”，近在眼前嗡嗡亂飛的“蒼蠅”更讓人覺得可恨，一個村級電工就讓企業左右掣肘、疲於應付，如若放任自流，必將“蚊蠅”成群、破壞生態，讓人坐臥不寧，更遑論安居樂業。
膽大妄為終“觸電”
2018年，隨著掃黑除惡專項鬥爭深入開展，根據群眾信訪舉報，反映範立河多收電費、索要工資等相關問題，6月20日，張店區紀委監委立案調查，7月4日，張店區人民檢察院對範立河依法進行逮捕，8月7日，張店區人民法院以非國家工作人員受賄罪判處其有期徒刑1年。
“我現在認識到我的行為是受賄犯罪，不該多收電費、向企業索要好處費，我現在真心悔過、認罪伏法，希望政府對我寬大處理！”範立河在懺悔錄中寫道。
法網恢恢疏而不漏，結束了“蚊蠅”十餘年的叮咬。透過範立河違法案件反思剖析，在對“小權力、大任性”深惡痛絕的同時，也帶來警示和思考：一是始終心存僥倖，自認手段高明、瞞天過海，做到了神不知鬼不覺，實則自欺欺人、掩耳盜鈴；二是認為“法不責微”，覺得自己“小打小鬧”，不會動真抓小，把自己置於“真空地帶”，其實是執迷不悟、越陷越深；三是千里之堤，毀於蟻穴，“微腐敗”絕不可“微治理”，小權力更要大管、敢管、嚴管、長管，堅決遏制權力任性。
為此，張店區紀委監委堅持問題導向、靶向治療，聚焦農村“微腐敗”，先後開展了農村用電領域違紀違法行為和打擊非法侵佔農村集體資產行為2項專項整治，對全區113個村和29個村轉居開展深入排查，讓基層“微腐敗”無所遁形。同時，通過對典型案例通報曝光，形成震懾效應，警醒和告誡廣大基層黨員幹部以案為鑑，堅守底線“不可破”，以身試法終“觸電”。
另外，
淄博廉政在線還發布了幾則通報
沂源縣悅莊鎮東趙莊一村黨支部書記沈復興被開除黨籍
據沂源縣紀委監委消息：日前，沂源縣紀委縣監委對沂源縣悅莊鎮東趙莊一村黨支部書記沈復興嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。
經查，沈復興違反財經紀律，坐收坐支村集體資金；違規使用互助資金。利用職務上的便利，騙取國家扶貧資金，涉嫌貪汙犯罪。
沈復興身為黨員幹部，嚴重違反黨的紀律，構成職務違法並涉嫌犯罪，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定，經沂源縣紀委常委會會議研究，決定給予沈復興開除黨籍處分；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。
高青縣工業和信息化局黨組書記、局長孟呈文接受審查調查
據高青縣紀委監委消息：高青縣工業和信息化局黨組書記、局長孟呈文涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受高青縣紀委監委紀律審查和監察調查。
淄博市中西醫結合醫院原項目管理辦公室主任唐磊接受監察調查
淄博市中西醫結合醫院原項目管理辦公室主任唐磊涉嫌職務犯罪，經淄博市監委指定，目前正接受博山區監委監察調查。
唐磊簡歷
唐磊，男，1978年3月生，漢族，山東淄博人，研究生學歷，民盟盟員。2012年6月到淄博市中西醫結合醫院工作，曾任組織人事科工作人員、總務科科長助理。2014年12月任淄博市中西醫結合醫院項目管理辦公室主任。2016年8月任淄博市中西醫結合醫院總務科副科長（主持工作）。2018年3月辭職。
（淄博市紀委監委）
淄檢新媒體工作室出品
轉自：淄博廉政在線
閱讀更多 淄博市人民檢察院 的文章
