為進一步清理、規範農村集體資源、打擊不合理承包行為及侵吞集體資產的黑惡霸痞勢力，現就進一步開展農村集體資源、資產、資金“三資”集中清理行動通告如下：
一
清理範圍
1. 以集體所有的房屋、建築物、機器、設備等為主要內容的經營性資產；
2. 以集體建設用地、“四荒”地、機動地、溝塘、新增加的土地（挖大溝填小溝）等為主要內容的資源性資產；
3. 五保戶的承包地、宅基地。
通過對農村集體資金、資產和資源的管理使用情況進行全面排查、清理，從根本上解決村集體“三資”私自佔用、低價承包、無償使用及承包合同不規範、承包費長期拖欠等突出問題，嚴厲打擊壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡霸痞勢力。
二
清理方法
1. 集中清理行動以村級為主，各鄉鎮（經開區）要採取多種形式廣泛宣傳清理行動，動員廣大群眾積極參與。
2. 集中清查按照個人申報、村級自查、群眾評審、補充完善、鄉鎮審核公示、建立檔案臺賬等步驟進行。
組織群眾開展承租集體資產資源申報，提供承租合同及繳費憑證等；村級認真理清合同、理順往來；召開村民會議或村民代表會議，對承租年限及費用進行評審，進一步補充完善；鄉鎮審核公示無異議的，及時建立檔案臺賬。
集中清理行動期間，縣委農村工作領導小組設立舉報電話0558-6666963，郵箱：[email protected]，廣泛接受群眾監督舉報。
3. 對清理中發現的問題，依據法律法規和政策，結合實際，分門別類整頓，5月底前全面完成。承包合同該完善的依法修正完善；該補記入賬的限期補記入賬；該退賠的限期退賠，該清收的限期清收，該糾正的限期糾正。對存在問題突出、整頓難度大的村，納入重點整治範圍，與掃黑除惡專項鬥爭相結合，及時立案處理。
三
從嚴處理
1. 在集中行動中，凡承租集體資產資源、侵佔集體“三資”不主動申報、不配合清理，是黨員、村幹部的，給予組織處理、黨紀政務處分；
2. 對非法侵佔霸佔集體“三資”拒不退賠，或者採取非法手段阻撓清理的，公安部門迅速介入、依法從嚴處置；
3. 對涉及合同糾紛起訴的，縣法院快立案、快審快判快結；對存在涉黑涉惡問題的，縣掃黑辦牽頭依法打擊。
特此通告
中 共 阜 南 縣 委
阜南縣人民政府
2019年5月5日
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