近期，邗江區對全區15個鎮（街道、園區）逐一進行調研，出臺《關於加強村級財務管理完善會計核算機制的實施方案》，在全區141個村（社區）正式推行村級會計委派制度，農村“三資”監管再次升級。
理順責任機制，解決“怎麼管”、“誰來管”的問題。明確各村（社區）是村級財務管理的責任主體，鎮一級成立“村級會計委託代理服務中心”，在保證村級集體資金“四權”（所有權、使用權、審批權、收益權）不變的前提下，負責村級集體財務審核監督和資金收付管理以及村級會計委託代理相關工作。村級會計委託代理服務中心按規定根據需要設置相關崗位，公開選拔、招聘村級委派會計，確保村會計隊伍建設公開有序。
實行異村委派，解決“怎麼派”、“派誰去”的問題。創新“村級會計委託代理服務中心（1）”+“委派會計（N）”的模式，委派會計駐村負責村級賬務核算，按照“依法依規、相近相鄰”原則實行一村一委派。村委派會計經培訓、考核合格後由“村級會計委託代理服務中心”聘用，實行異村任職，並定期有序交流，原則上與村委會屆期同步，保證村會計工作的獨立性。同時，為便於委派會計開展工作，是黨員身份並具備條件的可以按程序明確為村支部委員。
明確崗位職責，解決“怎麼幹”、“幹什麼”的問題 。重新定位會計和服務中心的職能，委派會計名稱統一規範為村（社區）主辦會計，主要職責為：負責操作、管理農村集體財務和“三資”管理信息系統，包括編制村級年度財務預決算、參與和監督村級集體產權交易活動以及負責組級賬務處理及相關監督等；村級會計委託代理服務中心主要職能為：指導村（社區）主辦會計處理財務事項、在線審核村級財務收支和記賬憑證、管理與審核撥付村級集體資金、保管村級移交的會計檔案等。
優化考評方式，解決“誰付酬”、“誰考核”的問題。合理確定村（社區）主辦會計報酬，堅持崗、酬相適，報酬經費以鎮（街道、園區）統籌為主，區適當補助，不增加村級負擔。建立和完善村會計培訓長效機制，鼓勵會計人員參加繼續教育學習和相關學歷培訓。委派會計實行鎮（街道、園區）、村雙重考核，業務和績效考核以鎮（街道、園區）為主。同時，疏通出口，對工作業績顯著、綜合能力強的村委派會計及時給予提拔使用，進一步提高會計工作的積極性和責任意識。（陸佳奇）
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