背景導讀
抗日戰爭時期的
抗日民族統一戰線
（1937年7月—1945年8月）
七七事變，全國抗日戰爭爆發。中國共產黨積極推動建立了以國共兩黨合作為基礎的抗日民族統一戰線。這一時期，黨的統一戰線理論政策全面成熟並取得巨大成功，毛澤東提出了統一戰線、武裝鬥爭、黨的建設是黨的三大法寶著名論斷。黨堅持抗日民族統一戰線中獨立自主的原則，發展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力，在邊區建立了“三三制”民主政權，為最終贏得抗日戰爭的勝利奠定了堅實基礎。抗日民族統一戰線的成功堅持和發展，也進一步推動了各民主黨派和愛國民主運動的發展，人民革命力量獲得了前所未有的鞏固和壯大。
成立民族工作機構
1936年7月，中共中央成立了少數民族工作委員會，設立中共中央蒙古工作委員會。8月，中央關於內蒙古工作的指示信提出，建立民族統一戰線，不但應當團結蒙古廣大平民群眾，並且應當把王公、軍人、喇嘛、知識分子也都團結在內。根據蒙古民族的社會發展情況和王公、喇嘛等在群眾中的地位和信仰，應當歡迎他們中的進步分子成為目前民族運動的領導者，同時組織與吸引廣大群眾到鬥爭中來，以壯大抗日力量。9月，成立中共中央定邊少數民族工作委員會，任李維漢為書記。
1937年7月，成立中共中央少數民族工作委員會，任高崗為書記，下設回民工作部和蒙古工作部。1938年11月，中共中央成立西北工作委員會(簡稱西北工委)，主持除陝甘寧邊區以外的西北地區地下黨的工作，尤其是少數民族工作，並把過去負責民族工作的機構合併進來；還專門設立民族問題研究室，系統進行中國少數民族問題的研究工作。
制定黨的民族政策
1937年8月，中共中央在抗日救國十大綱領中提出動員蒙古族、回族及一切少數民族共同抗日的方針。在黨的六屆六中全會上，毛澤東在《論新階段》報告中提出：允許蒙、回、藏、苗、彝、畲各民族與漢族有平等的權利，在共同對日的原則之下，有自己管理自己事務之權，同時與漢族聯合建立統一的國家。
1940年4月和7月，中共中央先後原則上批准西北工委起草的《關於回回民族問題的提綱》和《關於抗戰中蒙古民族問題提綱》。文件規定了實行民族平等，尊重民族文化、風俗習慣和宗教信仰，幫助改善與提高各少數民族人民生活水平，改善各民族關係等具體政策。這是黨在抗戰期間開展民族工作的重要指導性文件。1941年5月公佈的《陝甘寧邊區施政綱領》，具體提出了“建立蒙回民族的自治區”，這是中國共產黨解決民族問題的一個創造。民族區域自治後來成為黨處理少數民族問題的一項基本政策。
1937年在中央黨校舉辦少數民族班，1939年至1940年在陝北公學成立蒙古青年隊、少數民族工作隊和民族部等。1941年9月中共中央在延安創辦的民族學院，是黨培養少數民族幹部和研究少數民族問題的專門機構。第一次招收蒙、回、藏、苗、彝、滿、漢等各族青年300多名。學員畢業後，紛紛奔赴民族地區或抗日戰場，進一步加強了民族間的合作和團結，鞏固了抗日民族統一戰線。
實行宗教信仰自由政策
在大革命時期，黨在多個會議決議案中提出對宗教問題要持慎重態度，告誡黨員不要故意製造與宗教信徒發生實際衝突的機會。土地革命時期，黨提出了保證工農信教自由的主張。1935年紅軍長征到達陝北後，不僅明確了宗教信仰自由的原則，而且還提出了對信教群眾、神職人員及宗教場所實行保護的政策，在根據地產生了積極的政治影響。抗日戰爭時期，黨不斷完善宗教政策。
1938年1月，《晉察冀邊區軍政民代表大會決議案》指出，邊區政府應扶植民眾團體之組織，予人民以集會、結社、言論和出版、信仰等自由；在選舉條例中，規定凡在邊區境內之人民，不分性別、職業、民族、階級、黨派、信仰、文化程度、居住年限，年滿18歲者，經選舉委員會登記後，均有選舉權及被選舉權。《陝甘寧邊區施政綱領》規定：保證一切抗日人民（地主、資本家、農民、工人等）的信仰自由權，尊重蒙、回民族的宗教信仰與風俗習慣。1942年2月15日《新華日報》發表的《共產黨對宗教的態度》社論，較為完整、系統地闡述了黨的宗教信仰自由政策，即絕不去強迫別人遵從自己的信仰。各人有各人的宗教信仰自由，每個人有舉行自己所信奉的這一種或那一種宗教儀式的自由。同時，每個人也有不屬於任何宗教團體而保持自己不信宗教的自由。
在這些政策的影響下，很多宗教界人士積極建言獻策，許多人參加了“三三制”政權，成為根據地的建設者和保衛者。
團結宗教界共同抗日
1940年1月，毛澤東在《新民主主義論》中明確指出：共產黨員可以和某些唯心論者甚至宗教徒，建立在政治行動上的反帝反封建的統一戰線。
抗日戰爭時期延安的教堂
聶榮臻積極支持五臺山僧人要求，團結僧侶參加邊區建設和抗日工作。一些宗教界領袖走上了與共產黨長期合作的道路。1941年5月，《陝甘寧邊區施政綱領》明確規定：允許任何外國人到邊區遊歷、參加抗日工作，或在邊區進行實業文化與宗教的活動。1942年1月，中共中央明確提出對傳教士要進行團結和保護。1944年來延安考察的美國著名記者斯坦因將訪問陝甘寧邊區的經歷寫進自己的書中，他說：親眼所見延安有500個基督教徒，沒有一個因宗教信仰蒙受不利。這些對抗日根據地宗教狀況的真實報道，打破了國民黨當局對根據地的封鎖，使當時盛傳“共產黨消滅宗教”的謠言不攻自破。
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