垃圾分類是對垃圾收集傳統方式的改革，是對垃圾有效處置的一種科學管理方法。面對日益增長的垃圾產量和環境狀況惡化的局面，如何通過垃圾分類管理，最大限度的實現垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環境質量，是社會各界關注的迫切問題之一。
垃圾分類迫在眉睫
4月10日，在“西寧市垃圾分類宣傳月”活動現場，記者看到西寧市各區城市管理綜合行政執法局工作人員對群眾講解生活垃圾分類工作的概況、小區生活垃圾的分類和投放標準，對生活垃圾為什麼要分類、生活垃圾怎樣分類、生活垃圾分類種類等基礎知識。“您看，垃圾總共分為四類，包括可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。”西寧市城中區城市管理綜合行政執法局垃圾分類辦公室督導員鄂淑平正在詳細地向圍觀的群眾介紹。
活動現場，記者看到有不少群眾圍在四色垃圾分類桶旁邊詢問，西寧市城西區城市管理綜合行政執法局垃圾分類辦公室負責人任翔向群眾介紹，可回收物垃圾桶為藍色，廚餘垃圾桶為綠色，有害垃圾桶為紅色，其他垃圾桶為灰色。“生活垃圾的危害主要是浪費資源、汙染環境。如果不能及時地將垃圾分類處理，生活垃圾不僅會造成垃圾遍佈各地，還會成為病源微生物的滋生地和繁殖場，嚴重危害人體健康。醫療廢物更是具有傳染性，隨意拋棄，會傳播肝炎、腸炎、痢疾及各種寄生蟲病。”任翔向群眾介紹。
記者翻看《城西區生活垃圾分類宣傳手冊》發現，生活垃圾的危害不僅只有這些，除此之外，生活垃圾堆放和處置需要佔用大量的土地，侵佔大量的可耕地，使可耕地短缺的矛盾更加突出。生活垃圾還能產出滲出液，嚴重汙染水體和土壤，經過相當長的時間才能被發現，且具有很大的危害性。
“根據西寧市城市管理局安排，城西區生活垃圾分類達標小區覆蓋率必須達到60%，在居民小區、黨政機關、公共機構都要配備垃圾分類設施。此次垃圾分類活動，是為了讓居民認識垃圾分類、瞭解垃圾分類，從被動分類變為主動分類。”任翔告訴記者。
垃圾分類有規可依
為深入推進垃圾分類工作，2018年6月1日，西寧市施行《西寧市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》明確了生活垃圾分類設施的規劃、建設及分類容器的設置、管理等要求，確定了西寧市生活垃圾分為可回收物、廚餘垃圾、有害垃圾、其他垃圾，對生活垃圾分類收集、運輸、處置等規範，明確建立綜合考核、監督檢查、設立生活垃圾分類社會督導員等制度，並對違反《辦法》規定的公民、法定代表人、其他組織以及城市管理等行政主管部門，設定了相應的法律責任。但為什麼至今沒有對未分類的個人或行政主管部門作出處罰，城西區城市管理綜合行政執法局垃圾分類辦公室工作人員告訴記者，僅僅只有管理辦法是不夠的，目前沒有對公共機構針對性的管理條例。只有出臺相關相關法律，政府部門、城管部門相互配合才能真正施行處罰制度。
近日，西寧市印發了《西寧市推進生活垃圾分類工作2019年行動方案》，方案中明確了工作任務。推進街道生活垃圾分類。推進單位（公共機構和相關企業）生活垃圾分類。推進教育系統垃圾分類。推進生活垃圾分類示範片區建設。合理設置分類收集容器或收集點，配套標誌明晰的分類收集設施設備。建設完善的分類處理系統。
垃圾分類有序推進
4月22日，記者來到西寧市城西區和城北區城市管理綜合行政執法局垃圾分類辦公室，瞭解了垃圾分類工作的相關情況。
“我們在西寧市設立了18個試點小區，主要在新寧小區、園林小區兩個小區配備了督導員，還設置了垃圾分類便利店，群眾將家中分類好的垃圾拿到垃圾分類收集點稱重兌換相應積分，積分可以在便利店換取各種生活用品。”西寧市城市管理局垃圾分類辦工作人員靳露向記者介紹，這是他們創新垃圾分類工作的又一種新的形式。目前，西寧市城西區共有100餘輛垃圾分類回收車，包括回收有害垃圾車、廚餘垃圾車等。但目前，這些垃圾車只服務於試點小區，其他的小區今年也將逐步推進。
城西區城市管理綜合行政執法局垃圾分類辦公室將繼續加大宣傳力度，在小區設立垃圾分類宣傳展板，及時入戶宣傳等。繼續擴大生活垃圾分類片區覆蓋面，逐步提高垃圾分類達標小區覆蓋率。
城北區城市管理綜合行政執法局確定薩爾斯堡、城北國際村、匯吉·陽光麗景等15個小區為2019年新增試點小區，每個試點小區配備垃圾分類督導員3個試點小區垃圾分類督導員積極開展垃圾分類入戶宣傳工作，要求督導員在四分類桶現場實物徒手分類，通過較直觀的方式指導居民如何分類生活垃圾、使用垃圾分類設備。
“我們還在試點小區開展文藝節目表演，通過朗誦環保知識、說相聲等，以生動形象、豐富多彩、群眾喜聞樂見的方式，吸引群眾參與垃圾分類的積極性。同時，聯合教育系統組織各校、幼兒園結合藝術節、主題班會等活動，通過教師大會、班會課、倡議書、告家長書等多種形式開展垃圾分類普及教育，強化學生人文素養和良好行為習慣，通過發揮學生的主體作用，帶動家庭參與生活垃圾分類。”城北區城市管理綜合行政執法局垃圾分類辦主任劉成會告訴記者。
據瞭解，城北區城市管理綜合行政執法局還在匯吉·陽光麗景小區和健康2號小區修建了兩個大型垃圾分類屋，並將於近期投入使用。同時，垃圾分類辦公室也將繼續加大宣傳力度，力爭將15個新增試點小區垃圾桶全部配置到位，同時督導各成員單位積極開展垃圾分類宣傳教育活動，提高單位職工和群眾對垃圾分類的知曉度、認同度、參與度，逐步提高垃圾分類達標小區覆蓋率。
如果群眾將源頭的垃圾分類，那麼，環衛工人在處理垃圾時是否也將垃圾分類呢？4月22日，記者隨機採訪了幾名環衛工人，幾名環衛工人均表示，她們會將紙盒、易拉罐、礦泉水瓶等可回收的垃圾撿拾出來分類。
“垃圾分類了，後續怎麼處理呢？”對此，任翔告訴記者，有害垃圾暫時單獨回收，可回收物由小區物業公司尋找小型垃圾處理公司定期上門收取，其他垃圾由各區城管局使用車輛送往填埋場或中轉站後填埋處理，廚餘垃圾則由一家大型公司統一負責收集處置。
垃圾分類任重道遠
雖然目前西寧市的生活垃圾分類工作取得了初步成效，但據劉成會介紹，垃圾分類中仍然有很多難點。
其一是群眾垃圾分類意識不高。儘管多次入戶走訪，群眾也知道垃圾分類是一件有益於生態保護的好事，但卻不肯實踐。
其二是如何長期堅持分類？儘管垃圾分類是“舉手之勞，變廢為寶”，但真正長期堅持下去做好卻是件不容易的事，培養居民的垃圾分類意識更是一個長期的過程，需要單位、學校、社區等乃至每一個人的共同努力。
其三是如何提高垃圾分類的準確率？這是個艱難、長期的過程。在實際操作中，群眾應認真學習垃圾分類知識，準確投放，避免出現將不同種類垃圾混淆的情況。比如大棒骨因為難腐蝕不能歸為“廚餘垃圾”，應歸為“其他垃圾”，類似的還有玉米核、堅果殼、果核等。
垃圾分類是一項公共事務，關乎公眾的環境安全，需要廣大群眾的理解與支持，需要社會各界的廣泛參與。只有主動參與垃圾分類，從被動變為主動，才能提高城市品位，打造綠色、和諧的社會環境。
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