非法經營罪，是指違反國家規定，有下列非法經營行為之一的犯罪：
（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品的；
（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件；
（三）未經國家有關主管部門批准，非法經營證券、期貨或者保險業務的，或者非法從事資金結算業務的；
（四）從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節嚴重的行為。
而菸草製品正是上述第（一）項規定的國家法律、行政法規規定的專營、專賣物品或其他限制買賣物品中的一種，經營菸草製品需要取得菸草專賣零售許可證，因此非法經營菸草製品可構成該罪。
典型案例：黃某非法經營菸草製品案
案號： (2018)浙0212刑初11**號
案由： 刑事>破壞社會主義市場經濟秩序罪>擾亂市場秩序罪>非法經營罪
【案情簡介】
浙江省寧波市鄞州區人民檢察院以甬鄞檢刑訴[2018]11**號起訴書指控被告人黃某犯非法經營罪，於2018年11月27日向本院提起公訴。
法院審理查明：2017年9月至2018年2月，被告人黃某在沒有菸草專賣零售許可證的情況下，利用微信朋友圈發佈售煙廣告，銷售從上家購進的七星牌捲菸，並通過本人微信和銀行卡收取售煙款。
經查，被告人黃某通過向上家指定的“來涇慶”名下工商銀行賬戶（95×××52）支付購煙款的方式，共購買了120萬元左右用以銷售的七星品牌捲菸。目前查明，被告人黃某實際向華某非法銷售捲菸52956元，向蔣某非法銷售捲菸16100元，還通過劉某代收銷售給他人的煙款共172354元。被告人違法所得共計約15000元。
【律師觀點】
普通消費者要警惕朋友圈的售煙、酒信息，不僅來源渠道不正規無法保障消費利益，甚至會涉嫌違法。而經營者應當具有經營菸草製品需要取得菸草專賣零售許可證。通過網絡轉賬方式會對涉案金額的確定起到決定性作用。如果到案後應該如實供述，爭取從輕處罰。
【判決結果】
一、被告人黃某犯非法經營罪，判處有期徒刑五年，並處罰金人民幣三萬元。
二、對被告人的違法所得予以追繳。
【主要判決依據】
《刑法》第二百二十五條第（一）項：違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產： （一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的……
聚焦：非法經營菸草製品量刑標準
【五年以下有期徒刑、拘役法定基準刑參照點】
未經菸草專賣行政主管部門許可，無生產許可證、批發許可證、零售許可證，而生產、批發菸草製品，具有下列情形之一的，為情節嚴重，法定基準刑為有期徒刑一年：
（一）個人非法經營數額達5萬元，或者違法所得數額滿1萬元；
（二）單位非法經營數額達50萬元，或者違法所得數額滿10萬元；
（三）曾因非法經營菸草製品行為受過兩次以上行政處罰又非法經營，數額達2萬元的。
【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點】
非法經營菸草製品情節特別嚴重的，法定基準刑為有期徒刑五年。
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