非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件；
（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金结算业务的；
（四）从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
而烟草制品正是上述第（一）项规定的国家法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖物品中的一种，经营烟草制品需要取得烟草专卖零售许可证，因此非法经营烟草制品可构成该罪。
典型案例：黄某非法经营烟草制品案
案号： (2018)浙0212刑初11**号
案由： 刑事>破坏社会主义市场经济秩序罪>扰乱市场秩序罪>非法经营罪
【案情简介】
浙江省宁波市鄞州区人民检察院以甬鄞检刑诉[2018]11**号起诉书指控被告人黄某犯非法经营罪，于2018年11月27日向本院提起公诉。
法院审理查明：2017年9月至2018年2月，被告人黄某在没有烟草专卖零售许可证的情况下，利用微信朋友圈发布售烟广告，销售从上家购进的七星牌卷烟，并通过本人微信和银行卡收取售烟款。
经查，被告人黄某通过向上家指定的“来泾庆”名下工商银行账户（95×××52）支付购烟款的方式，共购买了120万元左右用以销售的七星品牌卷烟。目前查明，被告人黄某实际向华某非法销售卷烟52956元，向蒋某非法销售卷烟16100元，还通过刘某代收销售给他人的烟款共172354元。被告人违法所得共计约15000元。
【律师观点】
普通消费者要警惕朋友圈的售烟、酒信息，不仅来源渠道不正规无法保障消费利益，甚至会涉嫌违法。而经营者应当具有经营烟草制品需要取得烟草专卖零售许可证。通过网络转账方式会对涉案金额的确定起到决定性作用。如果到案后应该如实供述，争取从轻处罚。
【判决结果】
一、被告人黄某犯非法经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三万元。
二、对被告人的违法所得予以追缴。
【主要判决依据】
《刑法》第二百二十五条第（一）项：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的……
聚焦：非法经营烟草制品量刑标准
【五年以下有期徒刑、拘役法定基准刑参照点】
未经烟草专卖行政主管部门许可，无生产许可证、批发许可证、零售许可证，而生产、批发烟草制品，具有下列情形之一的，为情节严重，法定基准刑为有期徒刑一年：
（一）个人非法经营数额达5万元，或者违法所得数额满1万元；
（二）单位非法经营数额达50万元，或者违法所得数额满10万元；
（三）曾因非法经营烟草制品行为受过两次以上行政处罚又非法经营，数额达2万元的。
【五年以上有期徒刑法定基准刑参照点】
非法经营烟草制品情节特别严重的，法定基准刑为有期徒刑五年。
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