□李自發 楊尚武 張環澤
如今,行走在棗莊市薛城區常莊鎮鄉村,人們驚喜地發現:一條條平坦整潔的水泥路、柏油路修到了農戶家門口,村村通、路路通,就像一條條飄舞的玉帶,將一個個美麗的鄉村、一處處美麗的景點連為一體,定格成一幅幅最美鄉村的“齊魯風情畫”。近年來,該鎮把“四好農村路”建設作為改善城鄉面貌、推動鄉村振興戰略實施的重要突破口,以創建示範路段、精品路段為帶動,結合路域環境整治工作,逐步完善鎮、村兩級農村公路日常管養機制,綜合施策、迎難而上,全力打造“四好農村路”建設的“常莊樣本”,實現農村公路規範有序、便捷高效、安全暢通、持續健康發展。日前,該鎮已被評為棗莊市首批唯一“四好農村路示範鎮”。
因地制宜建設“通暢路”。該鎮堅持高起點規劃,高標準建設、高質量管養的理念,以開展“四好農村路”建設為抓手,不斷提升道路暢通能力和水平。結合鄉村實際,該鎮採取統一招標提供商混的形式,2016年率先在全市實現“戶戶通”。自薛城區農村公路“戶戶通”“村級公路網化示範縣”“三年集中攻堅”專項整治行動實施以來,新建道路33.5公里,投資4000餘萬元。在抓好道路建設的同時,不斷完善道路綠化、排水、邊溝等配套設施的建設,重點對郯薛路、棗曹路、疏港路等重點路段進行提升改造,並委託棗莊鳳鳴園林工程有限公司實施農村公路小修養護工作,做到有路必養、養必到位。通過委託山東公路技師學院公路檢測中心對全鎮91.3公里農村公路進行狀況評定,中等路以上比例達83.7%,全鎮77%的行政村實現6米寬以上道路通達,有效保障了群眾的出行暢通。
建管結合建設“安全路”。該鎮以開展農村公路安全生命防護工程建設為抓手,對存在的隱患,做到發現一處,消除一處,整改一處,確保不留死角、不留盲區。嚴格按照“專業排查、專業設計、專業施工”的標準,先後投資110萬元,完成11.6公里的鄉道和79.7公里的村道安防工程建設。項目竣工後,區鎮兩級聯合對安防工程建設再次開展“回頭看”活動,對新排查出9處安全隱患點,列出問題清單,建立整改臺賬,逐一整改銷號,全面消除各類安全隱患,做到安全隱患動態排查機制日常化、長效化。同時,對轄區內10座橋樑建立“一橋一檔”制度,並在橋樑兩側設立管養責任牌,明確了具體責任人、監督舉報電話等內容,形成定人、定責、定崗的“三定”管理責任體系。申請上級配套資金126萬元,完成劉廟橋、小山橋兩座危橋改造,有效保障了群眾出行安全。
精心養護建設“規範路”。該鎮在農村公路建設過程中,嚴格建設標準做到管理規範化、制度化、科學化。成立了農村公路管理站,健全組織機構,配備專職人員,明確鎮村管理任務,壓實工作責任,對全鎮轄區內農村公路進行定期巡查,並及時將愛路護路內容寫入村規民約。近年來,鎮內所有道路建設項目全面推行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制,嚴格履行建設程序,實行規範化管理。結合城鄉環衛一體化工作,將農村公路日常保潔整體打包,由江蘇德馬物業有限公司進行統一管理,對路面進行常態化清掃保潔,確保了路域環境整潔與路面暢通。
彰顯特色建設“美麗路”。該鎮不斷加快推進“四好農村路”建設,積極協助區交通運輸局完成9.6公里省級環鄉路拓寬提質工程,投資130餘萬元將路基拓寬至6.5米。新建王開至種樓,小辛南至宋莊,東黃至小辛,東辛至臨城等農村公路網化工程3.9公里,建設“九龍灣綠道”13.6公里。在此基礎上,以路為媒,連村成片,形成環鄉路快速出行和生態綠道休閒慢生活相結合的農村生活新景緻。結合村莊歷史文化和自然景觀,完成8個村美麗鄉村建設,建設休閒驛站景觀節點、村居廣場19處,創建了“飲水思源,回味泉頭”“美麗鄉村,幸福小辛”等山水田園特色品牌,西黃村被評為2018年“十佳美麗鄉村”。深入推進城鄉一體化建設,累計投入2600餘萬元,完成13個村的村莊規劃,實施“五化七改”達標提升工程,以點為介,串珠成鏈,打造出一條道路暢通、沿線配套完善、環境優美的鄉村亮麗風景線。
成果共享建設“惠民路”。該鎮將農村公路建設與農村產業結構調整、群眾出行和脫貧攻堅緊密結合,圍繞“城鄉統籌、以城帶鄉、城鄉一體”的理念,加大農村基礎設施建設力度。積極配合區城鄉公交一體化步伐,在沿線村居清理地面附著物,配合設立公交站點棚,實現全鎮所有行政村通公交,著力打造“新農村幸福路”優質品牌,群眾滿意度達90%以上。打通制約農村發展的“中阻梗”,完善城鄉結合的物流配送體系,實現“網貨下鄉”“農產品進城”的雙向暢通,堅持“以路興產、以產拓路、路產融合”,以道路為骨架,把全鎮各村居緊密聯繫起來,形成“串珠式”發展,實現“產村相融、交旅結合”,為加快城鄉一體化發展、助力鄉村振興提供堅實的交通保障,為發展全域旅遊,帶動群眾增收打下堅實基礎。
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