據悉，近日國家發改委牽頭制訂的《長三角一體化發展規劃綱要》初稿已完成，目前正處於徵求意見階段，估計來看，該規劃離發佈時間應該不遠，預計長三角一體化發展將進入全面提速階段。
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長三角區域規劃，最早出現在1992年，當時僅僅包含江浙滬的的15個城市，為了彼此發展不出現惡性競爭，為此專門創立了長江三角洲城市經濟協調會，主要協調長三角區域城市之間有一個統一的規劃和發展。這15個城市是：上海、無錫、寧波、舟山、蘇州、揚州、杭州、紹興、南京、南通、泰州、常州、湖州、嘉興、鎮江。
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1997年，由各地市長或分管市長共同召開了第一次長三角協調會，經過協商，升級長江三角洲城市經濟協調會，會議確定上海市為常務主席方，常設聯絡處設在上海市人民政府合作交流辦公室。隨著長三角的進一步發展壯大，蘇南與皖江連成一片，在往後的進程中，長三角協調會進一步擴大正式會員，從最初的15個城市擴編成30個城市。
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2010年5月24日，長三角區域規劃由國務院正式批准實施，正式上升為國家戰略。該規劃的規劃期為2009-2015年，展望到2020年，根據規劃，長三角將形成以上海為核心的"一核九帶"空間格局。
"一核九帶"：以上海為核心，沿滬寧和滬杭甬線、沿江、沿灣、沿海、沿寧湖杭線、沿湖、沿東隴海線、沿運河、沿溫麗金衢線為發展帶的空間格局。
長三角城市群在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省範圍內，由以上海為核心、聯繫緊密的多個城市組成，主要分佈於國家"兩橫三縱"城市化格局的優化開發和重點開發區域。
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2016年6月3日，國家發改委網站再一次發佈了《長江三角洲城市群發展規劃》。規劃期為 2016—2020 年，遠期展望到2030 年。規劃範圍包括：上海市。江蘇省：南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮江、泰州。浙江省：杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、台州。安徽省：合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等 26 市。國土面積 21.17 萬平方公里，2014 年地區生產總值12.67 萬億元，總人口 1.5 億人，分別約佔全國的 2.2%、18.5%、11.0%。
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2018年4月12日，第18次長江三角洲城市經濟協調會在浙江衢州市召開。由上海、無錫、寧波、舟山、蘇州、揚州、杭州、紹興、南京、南通、泰州、常州、湖州、嘉興、鎮江、台州、合肥、鹽城、馬鞍山、金華、淮安、衢州、蕪湖、連雲港、徐州、滁州、淮南、麗水、宿遷、溫州等30個成員城市的市長或者分管市長參加。在此次會議正式確定，安慶，銅陵，池州和宣城正式確定加入長江三角洲城市經濟協調會會員。至此，安徽皖江城市帶（除六安金安區外）全部納入長三角區域。
懸念：長三角示範區將建在哪裡？
最新的《長三角一體化規劃綱要》估計很快就要出臺，這是繼長三角一體化上升為國家戰略，以及上海市委書記李強表示將在上海、江蘇、浙江交界處設立長三角一體化示範區之後，又一重磅消息。這次的規劃，雖然還未最後通過，但是，涉及到部分內容的更改這是肯定的，其中，最有懸念的，就是在江浙滬交界處設立示範區的問題，這個示範區將建立在哪裡？
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針對於長三角一體化發展，今年4月20日在上海舉行了中國城市百人論壇2019年春夏研討會，以“長三角一體化，理論與對策”。確立上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為合作示範區，並聯合發布《2019年一體化發展工作方案》。根據這一方案，三地將共同開展滬蘇浙毗鄰區域概念規劃研究，逐步實現規劃契合、設施匯合、產業耦合、功能聚合、治理融合、環保聯合和保障配合。
2019年，長三角一體化又將迎來哪些期待和可能？
——距離，越來越靠近。
根據相關規劃，預計到2020年末，長三角鐵路營業里程將達到1.3萬公里，其中高鐵5300公里以上，0.5—3小時城際交通圈不斷擴容，“同城效應”不斷放大，對進一步優化長三角地區產業佈局、促進沿線地區經濟社會發展等具有重要意義。
交通基礎設施互聯互通，是長三角一體化的基礎和先導。“長三角區域合作辦公室”有關負責人表示，三省一市的同仁坐在一起討論斷頭路時，都有著“早日互通”的迫切感，斷頭路打通的不僅僅是路網，更打通了民心民意，打通了要素的流通。
——動能，越來越強勁。
推動長三角更高質量一體化發展，讓“中國製造”邁向“中國創造”，科技創新和資金動力的持續注入必不可少。浙江省委書記車俊表示，長三角一體化發展從區域行動上升為國家戰略，意味著長三角要更好代表國家參與新一輪全球合作與競爭，打造我國發展強勁活躍的增長極和科技創新的領頭羊，更好引領長江經濟帶發展，更好服務國家發展大局。
目前，長三角正推進大型儀器設備、科技文獻等科技資源共享平臺建設，已經匯聚超過2.98萬臺（套）大型科學儀器設備和大科學裝置，總價值超過400億元人民幣；作為服務平臺重要節點的“上海·蘇州科技資源開放共享與協同發展服務平臺”已經開通，匯聚兩地1700餘家服務機構、2萬餘臺儀器設備，兩地在科技資源共享服務相關的績效評價、扶持標準上實現同步。
2018年底，上海國際集團牽頭髮起的長三角協同優勢產業基金正式成立。據瞭解，基金首輪封閉規模超過70億元，預計可撬動資本500億元以上。共同發起方包括滬蘇浙皖三省一市的國有企業、金融機構和社會資本，在跨行政區域、跨不同行業、跨所有制企業間實現了資本合作。隨著基金後續滾動運作，將覆蓋超過5000個創新實體項目、1000個前沿技術領域。
同時，長三角正探索“創新券”在區域內的通用，推動長三角範圍內科技資源的互認，加速各類創新要素跨區域開放、共享和流動，上海已與浙江長興、嘉興、海寧，江蘇宿遷、蘇州、無錫高新區等地實現“創新券”通用。舉辦首屆長三角國際創新挑戰賽，建立長三角企業需求聯合發佈機制和科技服務機構數據庫，吸引海康威視、依圖科技、科大訊飛等長三角企業和美國、法國、荷蘭等國的相關機構廣泛參與。
此外，長三角產業和創新資源標識圖也正在編制當中，集成電路、新能源汽車等重點領域的產業和創新資源將一目瞭然，為長三角聯合開展技術攻關提供靶點、重點產業項目落地提供方向、產業鏈配套建設提供指引。
——生活，越來越便利。
作為我國最早的“包郵區”，涉及便捷生活的長三角一體化“福利”也有不少。2018年12月1日起，上海、杭州、寧波三地市民使用當地的地鐵官方App，刷二維碼即可異地乘坐地鐵。
未來會有更多長三角城市實現無障礙跨省乘地鐵。按計劃，2019年上半年，開通合肥、蘇州之間，以及與其他城市的互聯互通；2019年下半年，完成南京、溫州之間的互聯互通；2020年上半年，完成常州與其他城市之間的互聯互通。
同時，隨著5G時代即將到來，長三角地區推進5G先試先用，編制了《長三角第五代移動通信網絡融合設施建設導則》，加快5G基站建設，力爭到2019年底，長三角26座城市完成中心城區覆蓋，同步推進5G網絡試商用。
跨省看病未來會更方便，長三角地區正深入推進異地就醫住院費用直接結算工作。截至2018年11月，上海市作為就醫地接收備案人員72.15萬人，作為參保地備案至異地就醫人員9.8萬人。上海市作為就醫地住院結算23.25萬人次，上海市作為參保地赴異地住院結算1.97萬人次。長三角地區異地就醫門診費用直接結算試點工作正在開展。
值得一提的是，互聯網信息技術正在長三角的醫院深度應用，依託騰訊互聯網技術，上海第一人民醫院和安徽省立醫院之間已經率先上線區塊鏈下的電子病歷，完成聯盟電子卡的調通和開卡，制定了統一的電子病歷展現標準，近期將上線檢查檢驗報告、結論調閱等一批業務。
此外，根據《長三角地區民生檔案“異地查檔、便民服務”辦事指南》，2018年9月起正式提供民生檔案跨地區查詢服務，這也是政務服務在長三角打通的重要一步，長三角地區政務服務“一網通辦”值得期待。
——生態，越來越環保。
“長三角是最先嚐試垃圾分類的城市群，再加上擁有較強研發能力的科技企業紛紛落戶長三角，長三角在垃圾綜合治理創新和探索上擁有得天獨厚的優勢。”上海市政協常委胡光認為，長三角各地區可共享產業優勢和垃圾處理新技術、新經驗，共同推動整個區域的垃圾資源化回收利用。
據瞭解，上線不到半年，“支付寶裡收垃圾”就已經從上海推廣到長三角14個城市、3萬多個小區，並正在拓展垃圾回收的種類，加速向長三角其他城市複製。小小的“垃圾分類回收”，是長三角環保一體化的一個縮影。
此外，新的一年，長三角將繼續深入推進區域大氣汙染聯防聯控，開展秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動，並繼續推進重點流域水汙染聯防聯控，建立健全石臼湖、高郵湖跨界聯防聯控機制；開展長江口、杭州重點海域汙染整治。
作為我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，隨著長三角一體化發展進入快車道，我們期待，未來的長三角，將是一個全國貫徹新發展理念的引領示範區、全球資源配置的亞太門戶、具有全球競爭力的世界級城市群。
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