今年2月份以來，全國各地分批次公示了當地的校外培訓機構“白名單”。半月談記者採訪瞭解到，由於培訓需求仍舊旺盛，有資質尤其是被列入“白名單”的機構招生價格出現了普漲。對此，經營者理直氣壯，教育部門束手無策，家長們欲哭無淚。
有關專家認為，“堵式減負”很難讓渴望孩子獲得升學優勢的家長情緒得到疏解，要儘快將治理重點轉移到需求端上，多措並舉、疏導提質，真正把補習熱降下來。
漲價、囤課、佔坑
楊女士的女兒去年開始在新東方補習，今年3月初才開學不久，培訓老師就通知她：“暑假班針對二年級升三年級的報名優惠下來了，語數原價3400元，現在報名499，英語999，10天的課程。”楊女士很困惑地問：“暑假班?這才幾月份?”培訓老師解釋：“提前報名相當於佔著名額，主要是先把優惠佔著，後面要漲價了。”
到了4月15日，楊女士再諮詢發現，語數“優惠”價格已經漲到了649元。一位老生家長告訴她，去年新東方的佔坑班大概到四五月份才啟動，同樣語數兩門的優惠價僅為99元。
“雖然對價格和時間都還不是很滿意，但考慮畢竟是大機構比較規範，進了“白名單”起碼不會突然關閉或者捲款跑路。”楊女士表示，打算先佔了坑再說。
校外培訓機構整治以來，經營門檻一再提高、要求一再從嚴。從中央到地方，政策明確了“不得一次性收費時間跨度超過3個月”“生均面積不低於3平方米”“從事學科培訓的教師須有教師資格證”等一系列細則。
半月談記者採訪發現，趕在各地發通知要求“培訓班不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用”節點前，大多數培訓機構已經完成了一輪漲價。而今年春季開學以來，又有很多家長像楊女士一樣，遇到了提前繳費情況。
在江蘇某地級市，當地晚報2月份做了一次調查發現，大部分“白名單”培訓機構已經漲價或正在醞釀漲價。市民王旭算了一筆賬：“1對1產品每個年級提價10元每課時，比如，原本初一年級1對1單課時費用為110元，提價後為120元。”除了漲價，還新增了一項綜合服務費，每人500元，“按照每週兩節課來算，加上綜合服務費，一年要增加1500多元”。
對於漲價，“白名單”培訓機構理直氣壯，經營者說，硬件、人力門檻升高帶來成本提高，價格不得不漲。教育部門有些束手無策，除了要求漲價必須公示外，對此市場行為並沒有其他干預手段。家長們則只能被動接受，感嘆“又被安排得明明白白”。
背後的供需矛盾
多部門對校外培訓機構的專項治理行動開展一年半以來，全國共整頓27.3萬所違規機構，完成整改率已達98.9%。各地教育部門通過辦學許可證把監管的主動權掌握到了手中，扭轉了過去工商部門管不好、教育部門管不了的窘境。
與此同時，教育培訓整體需求仍很大，補課轉到線上、轉向攢課、轉回校內，凸顯了機構整治易、需求遏制難的教育深層次供需矛盾。
轉到線上。在嚴管線下的背景下，線上培訓日趨火熱。諮詢機構L.E.K.近日發佈《2019年中國教育市場投資展望》認為，中國消費者已形成“在線優先”心態。從增長空間來看，國內超過85%的用戶願意為在線產品增加額外20%至25%的教育支出。
轉向攢課。重慶市九龍坡區謝家灣小學校長劉希婭在調研中發現，在職教師居家高收費補課現象仍然廣泛存在，且更具隱蔽性。北京海淀區的家長們追逐名師、牛師，只要是名師就有神通廣大的家長能請來，“攢”成一個十幾人小班。
轉回校內。推進彈性離校以來，多地依託學校開設多種興趣培訓班吸引了大批學生。南京市近期推出彈性離校升級版服務，赤壁路小學過去只有100多個學生報名彈性離校，增加到700多個。江寧實驗小學放學後，60多個校內社團舉著牌子領走2000名學生，場面壯觀。
這些都從一個側面反映出家庭對孩子個性特長培養上旺盛的需求。
同時，培訓機構在整治過程中也舉步維艱，漲價只是其洗牌過程中的表現形式之一。
“早上教育系統來查，中午消防系統來查，下午工商局的人來查，緊接著社保機構的來查，幾乎沒有安靜的時候。說得重一點，培訓機構被整得有點‘民不聊生’。”全國政協委員、新東方集團董事長俞敏洪今年全國兩會期間在界別聯組會議上表示，多部門聯合整治培訓機構應進一步明晰標準、把握好尺度，才能讓更多從業者欣然迎接政策監管、進行轉型調整。
告別“堵式減負”，轉向“疏導提質”
有關專家認為，部分培訓機構破壞教育秩序，加劇教育焦慮，助推了培訓熱，但從整頓效果來看，市場供給端趨於規範的同時，在需求端，家長渴望孩子獲得升學優勢的願望仍然強烈。如果不通過改革教育評價體系，推進義務教育均衡發展，減少家長的教育培訓需求，培訓熱會長期存在。而在培訓價格高企的背景下，無證無照或有照無證的機構必然會伺機反彈。
中小學課外輔導市場迅速壯大，背後推波助瀾的是培訓機構和名牌中小學形成的“密考”“點招”招生利益鏈。名校或明或暗地藉助培訓機構“掐尖”，明顯加重了課外輔導機構在家長心中的地位和火爆程度。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，針對義務教育階段中小學開設重點班、組織“秘考”選拔學生、以校外培訓機構“統測排名”作為升學依據等違規行為，要依法依規嚴肅查處，避免課外輔導學習替代中小學日常教學。同時，要不斷改善學生評價體系，讓單一評價變成分期、分權的評價體系。
降需求的根本還在於增強供給、優化供給。多位人士提出，校外培訓市場的火爆，一定程度上源於中小學生在課堂上“吃不飽”，多樣化學習需求沒有得到滿足。此外，當前中小學下午放學時間較早，部分城市職工家庭父母無法在放學後照顧孩子，不得已把孩子送進課外輔導班。
南京市教育局初教處負責人建議，一方面要優化校內供給，探索重構學校課堂體系，在標準化課程基礎上增加豐富多樣的課程，滿足家長對兒童全面個性化發展的需要;另一方面要發揮教育部門的主導作用、學校的主渠道功能，引導家庭看清需求，推動全社會教育理性迴歸。（半月談記者 蔣芳）
有關部門對校外培訓機構的整頓勿容置疑，封殺掉師資隊伍不健全的；各種收費不規範的；營業面積不合格的；安全標準不達標的；更不用說收了費卷錢跑路的了！在一定程度上保障了家長的合法權益和學生上學的環境安全。就拿北京來說，整頓後的機構在重新選址和裝修時，光消防一項過不了關後續別的想都不用想，可見此次整頓力度之大，效果非常明顯，對家長來說確實是一件好事情，可是藉機漲價就顯得有點不“厚道”了。
建議家長朋友們，在給孩子選擇校外機構時，多走幾家看看，從硬件設施到師資力量再到培訓費進行綜合考察後再決定報名！
閱讀更多 辦學一點通 的文章
