杨晶华 中国社科院台湾研究所助理研究员
美国国务院于4月15日批准一项价值约5亿美元的对台军售案，并已通知国会。中国国防部、国台办相继回应，中方坚决反对任何国家向台湾出售武器，坚决反对任何国家与台湾开展军事联系。美对台军售严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，破坏台海局势稳定。
据报道，此项军售主要是继续为在路克（Luke）空军基地受训的台军F-16战机飞行员提供训练计划与后勤维修支援，包括飞行训练、备件与维修零件、燃料与加油服务等相关计划以及后勤支援系统。美方表示此项军售意在提高台湾地区的“安全与防御能力”，并不为改变区域的军事平衡。台湾地区领导人蔡英文急切跟进并叫嚣“来得及时”。在中美博弈复杂性加剧的大框架下，美方的“以台制华”战略与蔡当局的“倚美抗中”路线在政治利益诉求的驱动下找到一定的契合性，升高台海军事冲突风险。
此次美对台军售事件发生在大陆军机穿越“台海中线”之后，2020“大选”升温之时，是美台政治利益的复杂交错，而非台湾地区利益决定。
一是美批准对台军售案的政治意义犹胜其他。从军售内容及台军目前的军事能力来看，此次项目并不能帮助台湾地区达到叫嚣的所谓“安全与防御能力”应有的层级。美方的目的更多是释出支持蔡当局的信号，安抚台湾地区这颗“战略棋子”，同时继续推进“以台制华”的战略，反制大陆在台海维护主权的相关军事行动，增加谈判筹码。
二是蔡英文试图以“美国牌”化解选战危机。从蔡英文欣喜若狂的反应，可以看出其目前面临严峻的选举压力。蔡英文与赖清德的党内“总统”选举提名之争已经台面化、白热化。蔡、赖竞合的长期矛盾彻底摊牌，并且赖占据民意主持优势对蔡形成巨大威胁。日前，蔡英文与美国方面的互动频繁，寄希望于借助美国的支持缓解危机的政治意图已不言而喻。与其说台湾地区买的是武器，不如说是承诺或是蔡英文“狐假虎威”的资本。
三是台湾地区正以“经济”换“危机”。台湾每次军购花费的巨大数额无疑对于低迷不振的经济起到雪上加霜的效果。外界解读将军购花销视为向美方缴纳高额“保护费”。但特朗普政府以“美国优先”为原则制定决策，不会为所谓“台湾安全”承担风险，而蔡英文则为巩固政治地位，所谓“拼经济，为民众”只停留在口号层面。可见，美对台军售挑衅一中原则，拉高两岸对立，将升高台湾地区的“烽火危机”。
台湾问题事关中国的核心问题，中国有决心也有能力维护主权与领土完整。美方应信守承诺，坚守一中原则，妥善处理涉台问题。蔡当局也应站在维护台湾地区利益的高度上，做出有利于两岸民众的决策，否则只会更加背离民意。（责任编辑：王鑫）
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