綠色果洛大發展

全州城鄉居民年人均可支配收入較2012年分別增長76%、79%。全 州幼 兒園 從6 所增 加到 57所,44個鄉鎮實現學前教育全覆蓋。通過實施易地搬遷項目,60%以上的貧困戶住房困難問題得到解決,2.9萬餘人住進了寬敞明亮、設施齊全的新居。 ……綠 色的 草原 上,羊兒 奔,牛兒 跑。高原山巒間,一條條道路蜿蜒通向四方,一架架飛機越過雪山降落草原,一座座新城點綴高原,一張張笑臉幸福滿滿。這 裡是 青海 果洛 ,平均 海拔 4330米,是全國30個少數民族自治州中海拔最高、氣候最惡劣、環境最艱苦、單一民族成分比例最高的自治州。改革開放40年,在黨中央、國務院和省委省政府的堅強領導下,果洛藏族自治州州委州政府帶領全州人民戰勝各種考驗、挑戰,搶抓機遇奮力趕超,蹄疾步穩推動發展。果洛州統籌推進“五位一體”總體佈局,深入實施“五四戰略”,奮力 推進“一 優兩 高”,搶抓 發展 機遇 ,創新 思路 、積極 工作 、大膽 作為,保生態、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作呈現新氣象。現在的果洛州,基礎設施建設實現大提升,城鄉面貌煥然一新,人民群眾生產生活條件發生翻天覆地的變化,農牧民的獲得感、幸福感和安全感與日俱增。

基礎設施人居環境顯著改善

抓住機遇,按照國家的產業政策、投資導向和宏觀調控方向,加大扶持“三農”、基礎設施、生態環境、資源開發、社會事業和公益項目的爭取力度,使投資建設取得了豐碩成果。建成了一大批城鎮道路、供排水、供氣供熱、汙水垃圾處理等基礎設施,城鎮面貌發生巨大變化,市鎮功能和輻射能力顯著增強。固定資產投資中惠民生投資比重進一步提高,以社會保障、城鄉住房、教育衛生、扶貧開發、文化體育、廣播電視為主的社會公共服務建設投資不斷加強,促使社會事業蓬勃發展。三江源生態保護和建設一期、二期工程的實施,使生態保護建設取得了階段性成果,退化的草原得到了休養生息,生態效益、經濟效益、社會效益初見成效。遊牧定居工程建設使牧區群眾人居環境和生存條件得到根本性改變,加速了牧區群眾傳統觀念意識以及生活方式的轉變,對加快果洛牧區發展產生了深遠影響。果洛州民用機場建設開通、西久公路全線貫通、花久公路建成等,極大改善了全州交通環境和居民出行條件。

經濟發展駛入快車道

果洛藏族自治州堅持以經濟建設為中心,不斷強化和鞏固畜牧業基礎地位,並加快第二產業、第三產業發展,增強牧區經濟發展活力,提高整體發展水平。特別是2000年以來,果洛州緊緊抓住國家實施西部大開發和支持藏區發展戰略等歷史機遇,以發展為第一要務,以增強牧區經濟綜合實力和推進全面建設小康社會為目標,不斷強化發展意識、機遇意識、創新意識和改革意識,調整思路、把握重心、深化改革,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,使全州經濟邁上了快速發展的軌道。數 據顯 示,改革 開放 40年 ,果洛 州地 區生 產總 值從 1978年 的3 億元增長到2017年的37.3億元,增長了12倍。全社會固定資產投資從 1000萬元增長到71.5億元,增長近 700倍。地方公共財政預算收入從 548萬元增長到2.5億元,增長了45倍 ;地方 公共 財政 預算 支出 從2279萬元增長到71.8億元,增長了300多倍。

城鄉居民收入大幅度提高

堅持以人為本,把增加城鄉居民收入,提高群眾生活水平作為一項重要的工作來抓,進一步解放思想,拓寬思路,強化和完善措施,確保城鄉居民收入穩定增長。城鎮居民收入方面,隨著行政事業單位政策性增資、社保、民政和各種福利政策的貫徹實施以及個體私營經濟的發展等,居民收入水平有了較大提高。群眾消費需求不斷擴大,消費觀念、消費層次、消費結構逐步升級,住房、文化旅遊、信息服務等消費熱點進一步形成。改革開放以來,果洛州城鎮常住居民人均可支配收入從1467元增長到 30678元,增長了21倍;農村常住居民人均可支配收入從168元增長到 6625元,增長了38倍。

畜牧業造血功能日益強化

堅持以畜牧業為主導,認真貫徹落實“以草為本,強化基礎,優化結構,增加效益”的畜牧業發展方針,緊緊圍繞畜牧業增產和牧民增收兩大目標,從狠抓畜牧業常規生產管理、防災基地建設入手,切實加強畜牧業經濟的基礎地位。 “十二五”以來,進一步立足畜牧業發展實際,通過草場整合、牲畜入股、集體養殖、轉移勞動力等方式,在推進畜牧業生產經營體制改革方面作出了不懈努力。特別是以發展生態畜牧業合作經濟組織為基礎和依託,積極發展種畜、飼草、種植、牛羊養殖、奶源生產、蔬菜等基地建設,努力促進農牧業生產經營體制改革,推進農牧業發展方式轉變,為農牧 業經 濟發 展注 入了 強有 力的 “造血”功能,增強畜牧業綜合生產能力和提高整體效益,使畜牧業發展保持了穩中有增的態勢。針對“三江源”退牧還草政策實施中,果洛州草場大範圍實行禁牧和限牧,牲畜大量減少的實際,把發展生態效益畜牧業,推進傳統數量型畜牧業向質量型、效益型轉變。數據顯示,2017年,全州完成農 牧業 總產 值80588.54萬 元,比1978年增長1.20倍。

特色經濟開發初顯成效

積極調整思路,把發展特色經濟作為拓寬經濟增長點,提升產業結構,增強經濟活力,提高經濟整體效益的重要工作來抓。堅持以資源優勢為依託,以市場需求為導向,大力發展特色經濟。在建立藏藥生產基地、發展旅遊事業等方面作出了積極努力。各地區發揮地域優勢,加強以高原生態資源自然風光、民俗風情、宗教文化、“瑪域格薩爾”文化為重點的特色旅遊品牌建設,使河源旅遊潛力得到了較好發揮。前往果洛境內的旅遊人次和旅遊收入逐年增加。有數據顯示,2017年,果洛州旅遊人數達55.38萬人次,比2000年增長8.08倍;旅遊總收入達40200萬元,比2000年增長182.56倍。

社會事業全面進步民生福利惠及百姓

全州教育事業有了長足發展,形成了幼兒教育、普通教育、民族教育、成人教育等多種形式的教育體系,進一步強化管理,夯實基礎,加大教育投入和貫徹國家“兩免一補”政策等,保證了各項教育工作的全面進步。衛生事業健康發展,衛生機構和技術力量不斷加強,特別是近年來,全面開展農牧區新型合作醫療制度,使牧區群眾就醫難的問題得到有效解決。科技工作立足牧區特點實際,努力加大牧業生產科技含量,加速科技成果向現實生產力的轉化,促進牧區生產力水平的提高。社會保障體系建立健全,人力資源和社會保障事業不斷髮展壯大。扶貧工作取得新進展。數據顯示,2017年,全州共有各級各類學校127所,在校學生38916人,比1978年增長3.63倍;全州學齡兒童入學率達99.07%,比1990年提高70.67個百分點;全州有病床1017張,比1978年增長 1.62倍……


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