黨建引領共管共治 廈門深入推行“門前三包”

廈門市城市管理系統建立“市局+區局+街道+中隊+社區”一竿子到底的融通聯動工作模式,促進“門前三包”規範管理取得階段性成效。

党建引领共管共治 厦门深入推行“门前三包”

以黨建為引領

部門聯手合力推進

“門前三包”是城市管理的一項綜合性制度,更是一項基礎性工作,涉及面廣、反覆性強、工作量大、推進難度高。廈門市城市管理行政執法局黨組以黨建引領住房和城鄉建設項目的方式,推動這項工作深入開展,提出全局各黨支部與街道、社區基層黨組織結對共建。

同時,探索新的工作模式:社區黨委為基礎,社區路巡員為先鋒,執法中隊為專業支持,城市管理企業為協助,環衛為補充,物業為助力,商家志願者為後盾,充分展示了“門前三包”共管共治共享的理念。

以問題為導向

上門上街服務到底

——支持在前頭。“門前三包”制度融合了管理、執法、社會化自治等多種手段,利用互聯網技術把各方工作串連成一個完整的管理閉環。推行之初,負責具體實施的街道、社區等常常遇到一些困惑。廈門市城市管理行政執法局黨組及時捕捉基層需求,黨員幹部到一線實地走訪,列出問題清單,逐條答疑解惑。

——共管到街頭。建立市、區、街、社區四級聯動微信工作群,第一時間直面回應工作訴求。對接建立市、區、街三級聯動機制,以市局直屬大隊黨員為主,聯合街道、中隊、社區,對市容問題聯合開展宣傳、巡查、整治。形成良好的管理態勢後,以街道、社區為主,開展“門前三包”日常巡查、問題處置等監管工作。

——服務到門口。為保障執法工作提速增效,主動對接司法部門,徵集各區局的意見和建議,主導優化並出臺《“門前三包”市容環境衛生責任區制度執法工作規程》,改進執法處罰方式,有效提升執法形象。

以惠民為落點

多方攜手共建共管

結合垃圾分類、流動攤販整治等工作,攜手各方共同推動“門前三包”。開設物業小區、商家檢查反饋、社區工作協調等工作微信群,把街長、垃圾分類督導員、物業管理人員、商家等聯合起來,共同開展市容整改提升等各項工作。

依託互聯網等科技,對接各部門管理平臺,固化部門協同、暢通管理和執法銜接,把管理力量擰成一股繩。

建設“門前三包”大數據,對沿街單位和商家實行一店一碼精準化管理,把管理效能對應到點上。

健全考評監督機制,開展現場考評和系統軌跡分析,跟進督察執法工作情況,倒查、倒逼管理和執法責任落實,把管理成效落到實處。

目前,廈門市推行落實“門前三包”工作取得階段性進展:

全市大多數街道基本建立三級街長隊伍,三級街長日常巡查、分級評定工作初步展開;

城區基本鋪開簽訂管理承諾書、責任書並錄入系統工作;

市級牽頭信息化監控系統建設,已完成主要功能和流程的開發並已試運行;

市城市綜合管理考評辦明確了專項考評辦法和考評標準並開展了8輪次考評。

下一步,廈門市城市管理執法部門將進一步發揮黨建引領作用,凝聚各方合力推進“門前三包”落實,著力打造一流營商環境。


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