三元:為村級權力套上“緊箍咒”

“村裡水廠和電站的賬沒有一起拿來給理財小組審核,存在村務公開不夠透明不夠徹底的問題……”4月15日,三元區巖前鎮巖前村紀檢委員尤春在找到村黨總支書記,指出問題,要求抓好整改落實。

2月26日,城東鄉城南村紀檢委員鄧衍海再次來到村主任家“嘮嗑”:“合同到期的要及時收回,續租或有多佔用土地的要趕緊補籤合同,對於拖欠租金的要催繳……”

原來,1月下旬,鄧衍海在對城南村土地資產租賃情況摸排中,發現個別村民合同過期、拖欠租金和多佔用土地等問題,及時上報村黨支部書記和鄉紀委,並督促村委會主任抓好整改落實。

“目前,已追回拖欠租金13筆共計36.3萬元,並補籤租賃合同2份。”3月12日,筆者與城南村支部書記林仁濱座談時,他感嘆道,“以前幹部怕得罪人,不敢管也不想管。現在,有鄧衍海這樣負責的監督員,大家就放心了。”

像尤春在、鄧衍海一樣“槓上”村(居)主幹,敢擔當敢作為的村級紀檢委員,全區有80位。

“基層‘微腐敗’易發多發,有的村甚至出現村幹部抱團腐敗現象,直接損害群眾切身利益。”三元區紀委監委有關負責人說,必須解決村級監督無力和“掛空檔”問題,規範用權行為。

2018年11月,三元區按照“試點先行、以點帶面、全面鋪開”的思路,選取城東鄉、莘口鎮和城關街道3個單位探索加強村級監督工作,下發加強村級紀檢委員隊伍建設的意見,明確選任辦法、人選標準、職責定位、工作權利、工作制度、保障措施等相關規定,並聘請村級紀檢委員為村級監察聯絡員,為其履職提供強有力的制度支撐。

“起初,我們都懵懵的,真不知道從哪裡開始,更不知道要怎麼做。還好有區紀委和鎮紀委的培訓。”談起履職初期的蹣跚學步,莘口鎮西際村紀檢委員餘克銓感慨良多。據瞭解,三元區綜合運用專題培訓、以會代訓、跟班學習、實踐訓練等方式,不斷為村級紀檢委員“充電續航”,同時推進村級紀檢 組織“四有”(有門牌、有專門辦公場所、有必要辦公設備、有工作流程和工作制度)規範化建設,強化履職擔當。

“老闆,水泥標號不能打折扣啊,要修一條放心路。”巖前鎮眉山村紀檢委員鄧世健在對際頭公路硬化工程進行監督檢查時這樣要求;“在村務監督中,我發現村主任的一筆報銷沒有票據。”莘口鎮清溪村紀檢委員鄧建明如是說……三元區村級紀檢委員對村(居)“兩委”班子成員行使監督權,並積極參與到重大事項決策、資金使用監管、信訪民事糾紛調解等工作中,使監督不“留白”,為村級權力套上“緊箍咒”。

“權力失去監督,必然滋生腐敗。”三元區紀委監委負責人說,要強化村級監督,使村級權力運行到哪裡,村級紀檢委員的監督就跟進到哪裡,夯實鄉村治理的根基。

(三明日報三元記者站楊開長 通訊員 羅興根)


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