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壮丽70年·奋斗新时代
保护“大水缸” 滋养千万人
——大伙房水源保护区综合治理行动综述
水是生命之源、发展之基；水是易耗之能、脆弱之躯。作为我省的“经济线”和“生命线”，抚顺大伙房水源的水质保护，直接关系到全省七座城市群众能否喝上安全洁净的饮用水。
大伙房水源滋养千万人。
据了解，抚顺大伙房水源地保护区面积6476.4平方公里，占我市土地总面积57.46%，其中，一级保护区面积109.8平方公里，二级保护区247.7平方公里，准保护区6118.9平方公里。保护区涵盖抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县和东洲区共28个乡镇，285个行政村，53.92万人，耕地106.5万亩。目前，水库有4个取水口，2018年实际总供水量为14.79亿立方米，承担着沈阳、大连、鞍山、抚顺、辽阳、营口和盘锦七个城市的生活供水任务，涉及2300多万人。可想而知，保护水源责任重大。
为了保护好这口“大水缸”，我市于2013年全面启动大伙房水源保护区综合治理行动，将饮用水水源地保护作为一项重点工作与民生工程来抓，全力构筑大伙房水库上游生态屏障。
一级保护区封闭围栏见成效
4月15日，记者走进大伙房水库库区，一片青山碧水映入眼帘。晨曦照耀下的湖面金光粼粼，罕无人烟的幽静让周边林中鸟语更显清脆，让人仿佛置身于世外桃源。眼前一望无际的参天绿树如同一座巨大的“绿色屏障”，掌控着大伙房水库生态系统的平衡。
为了保护这道“绿色屏障”，我市把一级保护区周围隔离工程建设作为重点工作，下发了《关于大伙房水源地一级保护区封闭围栏和退耕土地后期管护有关事项的通知》，完成了一级保护区442.5公里围栏工程建设；对一级保护区近3万亩土地实施退耕还草；对水源地一级保护区内284户村民实施生态移民搬迁，已完成240多户村民的搬迁工作。同时，出台《大伙房水源地一级保护区封闭围栏管理办法》，对一级保护区实施封闭式管护，并初步建立长效管护机制。
为确保不再复耕，我市组建59人管护队伍，加强一级保护区退耕土地管护。整合公安、生态环境、交通和大伙房水库管理局等部门85个监控点位升级联网，重点对一级保护区实施昼夜监控预警，保证了水源保护区内河、路、桥、涵等敏感区域生态环境安防。
从源头上防控农业面源污染
水库四周生态环境良好。
顺着大伙房“缸沿”一侧的公路南行，记者来到抚顺县上马镇四家子村。整齐划一的农家院赏心悦目，清澈的小河沿村流淌，一幅整洁清新的山村景象映入眼帘。
记者了解到，四家子村处于二级保护区范围内，为了保护水源地生态环境，该村转变种植模式，从2015年开始大力发展绿色生态有机农业。如今，日光温室草莓大棚连排建起，山地水果采摘园内种植了寒富苹果、乙女果、葡萄等种类繁多的水果。
为有效治理农业面源污染，我市积极开展有机农业示范基地和试点基地工作，通过调整保护区内的农业生产方式，改变种植结构，建设有机和绿色农业生产示范基地，实现保护区内有机农业生产示范区化肥、农药零施用和绿色农业生产示范区化肥、农药减施和限施，从源头上防控农业面源污染。
据有关部门数据统计，2013年以来，累计减少化肥、农药使用量8000多吨；在准保护区内推广循环养殖、生态养殖技术，减少水产养殖业污染。同时，加强河道生态带建设和水土流失防治，对水源保护区内的浑河、英额河、苏子河、社河进行生态综合整治。对大伙房水库上游的80余条小流域进行治理，修复河道生态600余平方公里，河道内退耕1.8万亩，设置封育围栏1071公里，共完成河道安全防护项目8个；人工造林42万亩、封山育林3.7万亩、植树9259.8万株，建成水源涵养林封育项目4个，完成生态湿地建设项目7个。
不让生活垃圾污染“大水缸”
为防止生活污水、垃圾污染饮用水水源，我市围绕农村饮用水源保护、生活污水、生活垃圾处理和畜禽养殖污染防治四个方面，实施农村环境连片整治示范项目建设。2016年，全市在农村环境连片整治成果的基础上，积极探索治理农村生态环境新思路，创立了农村垃圾分类减量及资源化利用的基本模式，即以各级党委、政府为主导，以村民全体参与为原则，构建“户分类、户处理、不出院、零填埋”的生活垃圾处理模式，实现生活垃圾分类化、减量化、无害化、资源化。目前，我市在水源保护区内建设农村生活垃圾处理场6座，中转站21个，垃圾处理点26个，垃圾收集池（箱）341个，农村生活垃圾减量70%以上。建设污水处理厂等农村污水处理设施70多个，定期开展大伙房水源保护区农村生活垃圾专项督查。同时积极推进畜禽粪便防治工作，在大伙房水源地二级和准保护区内搬迁、关闭、治理养殖场116家，搬迁、关闭、治理县城和乡镇所在地周边禁养区内养殖场102家；投资6000万元，对准保护区内的113个规模养殖场（小区）进行了标准化改造升级。
密切监测确保水质饮用达标
客观监测数据是评价水质的唯一标准，为了得到更精确的数据指导大伙房水库保护与治理工作，我市采取了更加科学、严密的措施。
定期对水库水质实施监测分析和建档。在库区设5个监测点位，每月监测一次，监测项目27项。在3条入库河流（浑河清原段、苏子河、社河）设置监测断面，月监测一次，监测项目25项。市环境监测部门每年对大伙房水库水质至少进行一次分析监测工作，监测项目为《地表水环境质量标准》中的109项，并建立饮用水监测档案。
委托辽宁省环境科学研究院完成了年度对大伙房保护区开展湖泊生态安全调查与评估，对水源水质安全状况实施绩效评估，并依法定期向社会公布大伙房水源地保护区水环境信息。
依法重新编修了《抚顺市大伙房饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》，建立健全了人员、物资和技术保障系统，落实突发污染事件报告、处理制度。组织开展了污染源风险源排查，应急事故处理演练，建设应急备用水源等各项保障工作。
开展大伙房水源保护和治理，既是一项经济工程，也是一项政治工程，事关生态文明建设和保护区人民生活水平提高，事关辽宁老工业基地振兴发展。经过五年来的综合治理，我市完成了大伙房水源保护区退耕还草、湿地建设、垃圾和污水处理设施建设、河道生态修复、畜禽养殖整治等50多项具体工程项目建设任务，治理成果显著。最新水质监测数据显示，大伙房水库水质稳定保持在国家Ⅱ类标准，2018年与综合治理前的2013年相比，总氮浓度下降34.6%、总磷浓度下降64.7%。
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