其實昨為湖北省第二大城市，宜昌地鐵一一直是大家關心問題，同時地方媒體也曾經多次發文，預示著宜昌地鐵到來。從宜昌有關媒體看到，宜昌市根據規劃2017年3號線將開工，2018年2號線開工，2019年1號線開工，當時宜昌市軌道交通投資發展有限公司不僅發佈了《宜昌市城市軌道交通一期建設規劃公示》，還將該工程的基本情況及主要環境影響，採取的汙染防治措施等內容公佈，並且希望咱老百姓提出寶貴意見。可是到今年以來，宜昌一條線路開通，甚至已經還是杳無音信。
為什麼呢？其實，建不建地鐵，不是該不該的問題？是能不能符合國家需求!
2018年下半年，國務院辦公廳印發《關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》（簡稱《意見》），對新形勢下我國城市軌道交通規劃建設工作作出部署。其中一個非常明顯的變化是：申報發展地鐵的標準大大提高。
一個城市要修建地鐵，必須達到三個硬件要求，我們來看一看宜昌具體情況，符不符合修建地鐵標準。
第一個、城市GDP夠不夠3000億元！國家規定一個城市要修建地鐵和輕軌，申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入、地區生產總值分別由100億元、1000億元調整為300億元、3000億元。
根據湖北省公佈有關資料，2018年宜昌市去年全年的GDP4064.18億元，總量在省內的排名佔據第三位，僅僅次於新一線大城市——武漢，以及湖北老二哥哦襄陽市，人均GDP在9.8萬元左右 ，在省內佔據第二位。再說增速，明顯放緩，在5％左右。說明宜昌市在GDP這個層面，完全符合國家標準。
第二個、經濟指標是地方財政收入。
目前城市軌道交通主要採用地方政府主導的投資模式，地方政府財力是反映城市建設能力的重要指標。公共財政預算收入是地方政府可用財力的重要組成部分，能夠較好體現出地方政府的出資能力。
根據《意見》提出，申報地鐵城市公共預算收入需達300億元以上，申報輕軌城市公共預算收入需達150億元以上，也符合現階段城市軌道交通發展的實際情況。根據湖北省公佈，宜昌市2018年公國財政收入數字是237億元，從這一個條件，宜昌不可能發展地鐵，只能滿足發展輕軌要求。
第三個、客流規模指標。
如果軌道交通建設與沿線發展不協調，線路建成後客流不足，就將會直接影響線路的經濟和社會效益。“將擬建地鐵初期客運強度不低於每日每公里0.7萬人次，擬建輕軌初期客運強度不低於每日每公里0.4萬人次寫入《意見》是合理的。”
對於人口，輕軌需要150萬人，對於宜昌市四個中心城區才47萬人，但是，宜都和當然已經通過與中心城區聯繫在一起，加上這兩個縣級市，也達不到沒有150起步標準。同時宜昌市已經修建了BRT立體道路交通網絡，根據有關部門反覆測算，依然達不到每日每公里四千人次起步標準，這估計是宜昌市輕軌一直在努力但是依然沒有得到國家批覆原因。
但是，作為湖北一個重要城市，宜昌雖然硬件達不到標準，但是宜昌具有幾個優勢，也應該引起國家重視:
第一、宜昌有一條几乎被遺棄鐵路:鴉官鐵路，這條鐵路剛好是宜昌市中心城市密集區，因為鐵路本身存在，不用擔心花太多錢，只需要理順一些關係，改變一些條件就可以開通城市間輕軌。所以國家不能死摳標準，還應該根據實際情況。
第二、宜昌市是中西部地區交通中轉站。因為三峽電站修建，四川、重慶和湖北恩施很多朋友，要經過宜昌週轉到全國各地。2017年全年公路、水運完成貨物週轉量534.33億噸千米，比上年增長2.5%；旅客週轉量58.25億人千米，比上年增長2.7%。公路營運里程達31053.16千米，比上年增長4.5%；境內高速公路營運里程683千米，與上年持平。
同時，宜昌有全國旅遊名城和旅遊目的地 。修建輕軌不僅僅是滿足宜昌本地人，還有兼顧全國遊客。2017年，宜昌市接待國內外旅遊人數6618.23萬人次，比上年增長17.0%。國內旅遊人數6572.90萬人次，比上年增長17.1%。入境旅遊人數45.33萬人次，比上年增長4.7%；其中，外國人34.60萬人次，比上年增長4.6%；香港、澳門和臺灣同胞10.73萬人次，比上年增長4.9%。全市旅遊總收入713.46億元，比上年增長18.5%。其中，國際旅遊外匯收入1.68億美元，比上年增長13.4%；國內旅遊收入702.56億元，比上年增長18.6%。
第三、宜昌城市發展之需要。近兩年來，宜昌財政收入下滑，因為宜昌本來是以化工企業，根據青山綠水就是金山銀山的指導原則，宜昌市主動搬遷沿江化工企業，搬遷到距長江更遠經濟區，這些人工作上班出行交通要充分考慮。同時，宜昌城市東移是一個趨勢，宜都、當陽和枝江變市為區，修建輕軌第大條件就滿足了。
因此，希望宜昌有條件修建輕軌，解決上班和出行困難也理所當然。只是還有一個發展過程，因為另外一個重要因素就是當地的財政是否可以支持這麼大的項目建設。由於之前國家把建設地鐵的權限下放到各級省政府審批，很多城市不具備建設地鐵的條件或者說沒有建設地鐵的必要 也上馬新的項目，這樣就導致了一定的資金風險，所以宜昌不立馬修建地鐵也未必不是一件不好的事情。
總之，宜昌修地鐵是不可能的，但是輕軌或者後來宜昌市政府提出雲軌，應該還是可行的。第一看資金，第二看壓力。發展是為了宜昌市民幸福指數，我們尊重政府一些有效發展規劃，畢竟市民幸福指數才是一個城市關鍵!
2019年4月15日於夷陵吾同齋
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