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據統計，甲午戰爭中，清軍共陣亡24600餘人，被俘1790人，那麼，這些被日本俘虜的將士，其下慘如何呢？
日本當時為了躋身“文明國家”，1894年8月22日，也就是甲午戰爭開始後的第22天，日本陸軍省就向日本陸軍第5師團留守處下發了《戰俘管理之件》，在該文件中，日本誓約在戰爭中保障戰俘的基本人權。
日本為什麼這麼做呢？
1894年7月16日，日本對大清國宣戰第14天，英國同意和日本簽訂新的通商與航海條約，根據新條約的內容，英國將在五年後放棄在日本的領事裁判權，其它西方國家也隨之跟進，準備跟日本簽訂新的平等條約。
在如此敏感的時期，如果日本在甲午戰爭中表現出“不文明行為”，西方國家就可能借此繼續堅持領事裁判權，新的平等條約也可能落空，日本將可能被排斥在“文明國家”之外。
這是日本積極制定戰俘政策的原因。
政策是制定了，日本有沒有落實呢？
事實上，日本的戰俘政策主要是給西方國家看的，所以戰俘也有兩種情況。
第一種是送到日本的戰俘。
從目前公開的資料來看，這些被關押在日本的清軍戰俘，並沒有被迫從事苦役。按照日本陸軍大臣公佈的戰俘處理規則，對清軍戰俘的處理是相當“人性化”。
首先按等級，把清軍戰俘分將校、下士、兵卒，不同等級的戰俘有不同的居室飲食標準。比如飲食，按照當時日本《陸軍給予令》第九章規定的標準，將官24錢，上長官、士官、準士官18錢，下士以下16錢。
戰俘中死者會按照軍人的待遇安葬在陸軍指定的區域；傷者，由各陸軍預備醫院、日本赤十字社救護員負責治療。
▲平壤日軍野戰醫院，日軍為清軍戰俘實施手術（日本隨軍記者拍攝）
甚至日本還准許戰俘和國內的家人通信，日本提供信件接收的便利條件，但信件的內容需要經過檢查，確保對日本安全無害。
當然，前文也說過，日本的這些行為是做給西方國家看的，按照日本的說法，戰俘當中“驚異之下落淚者有之，合掌作揖施謝者亦有之，俘虜收容所裡的清軍官兵，紛紛讚歎日本給予的寬大待遇”。而日本的隨軍記者也將這一幕展示給國際媒體。
第二種是戰場上的戰俘。
在日本國內，顧及到國際視聽，日本很少虐死清軍戰俘，但在戰場上又是一番情況。
在戰場上，日本對戰俘的殘暴虐殺層出不窮，比如在平壤，日本槍殺600多清軍俘虜；在旅順，至少虐殺了900名清軍戰俘。
除了屠殺，戰俘的受辱情況也很嚴重，比如“操山艦”投降後被押往佐世寶港，據一同被俘的丹麥人彌倫斯回憶：“午後2點鐘，上岸之時極備凌辱……船近碼頭即放氣鍾搖鈴，吹號筒，使該處居民盡來觀看。其監即在碼頭相近地方，將所拘之人分作二排並行，使之遊行各街，遊畢方收入監，以示凌辱。”
▲在平壤被俘的清軍戰俘
除了遊行所受的凌辱，還有飲食上的虐待，如被俘士兵欒述善回憶說：“被拘者甚眾，均系道署中，飲食俱無，並有火焚刀裂之說……死既不能，生更猶死，兩手背縛，發用繩聯……一日三餐，入口者無非黴爛蘿蔔。數月間，遍身盡是醃髒衣服。”
最後說一下，包括戰俘問題，甲午戰爭期間，日本全方位大秀對國際法的忠誠，把自己打扮成文明國家，西方也因此對日本大加讚賞。大清國作為被侵略者，因為對國際法的一竅不通，最後反而遭到國際輿論的一致批評。
