11日，西安市人大常委會副主任帶領市人大社會建設委員會部分委員及市人大代表，對西安城市社區養老工作進行調研。
每千名老人擁有養老床位數達到36.1張
調研組先後來到蓮湖區金寶美“虛擬養老院”、蓮湖區康隆養老西城長者屋和新城區解放門街道辦事處綜合養老服務中心。重點視察了社區綜合養老服務設施和養老服務機構建設情況，對養老服務供給、運營模式、護理人員隊伍建設等方面所取得的成績給予了肯定。調研組希望，我市各級政府及民政部門要科學制定發展規劃，不斷完善福利制度，創新工作方法，進一步加強養老服務設施建設，推動養老服務事業提質增效。
據瞭解，西安現有60歲以上老年人口155.11萬人，擁有各類養老服務設施2170個，其中養老機構153家，社區居家養老服務站827個，農村幸福院1109個，日間照料中心81家。累計建成各類養老床位5.6萬張，每千名老人擁有養老床位數達到36.1張。
力爭到2021年，基本建成以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。全市養老服務設施覆蓋100%城市社區和80%以上農村社區，養老床位總數達到7萬張，每千名老人擁有養老床位45張。各區縣都要建設1所公辦社會福利中心，重點為城鎮“三無”、農村“五保”、低保對象中的失能、失智及70歲以上計生特扶老人提供養護服務。對新建居住（小）區，每百戶按照20平方米配套建設養老服務設施，並與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
大力支持醫療衛生資源進入養老機構
從2019年起，西安確定新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、閻良區和長安區為我市開展居家和社區養老服務改革試點區，規範服務內容，明確服務標準，整合社區衛生、文化、體育設施為老年人服務。在全市範圍內開展養老院服務質量大檢查、大整治活動。鼓勵養老機構升級為區域性綜合養老服務中心，向社區居家老年人延伸送餐、康復護理、精神慰籍等服務，推行“家院互融”。大力支持醫療衛生資源進入養老機構，要求100張床位以上的養老機構應設置衛生所(衛生室)，條件具備的可申請設立醫院。有條件的二級以上綜合醫院應當開設老年病科，增加老年病床數量，做好老年慢病防治和康復護理。
每年示範培訓600名養老護理和管理人員
西安還將全面放開養老市場，從2018年起，由社會力量運營的社區居家養老服務站每年增加15%—20%；到2021年底，力爭全市社會力量運營的社區居家養老服務站達到70%以上，養老服務市場化率進一步提高。支持企業開發康復輔具、食品藥品、服裝服飾等老年產品，引導商業機構設立老年用品專區。推進老年健康養生養老、旅遊綜合體等項目的規劃、招商、建設，鼓勵扶持以健康養生養老為主的特色街區、特色小鎮建設。針對全市護理員總量不足、文化水平低、專業水平低的問題，市民政部門從2019年起每年示範培訓600名養老護理和管理人員。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業，促進人才有序流動。（西安日報記者 拓玲）
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