说起当前经济工作的关键词，想必伴粉们都“门儿清”。一个字：稳。
2018年7月，中央政治局会议首次提出“六稳”——“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。“稳”成为经济工作的重心。“稳投资”更成为“以稳应变”的重要一招。
“稳投资”，对湖南很重要。
从过往看，湖南作为典型的中部内陆省份，基础设施发展不平衡、不充分，投资在“三驾马车”中的权重很大。
从当前看，湖南经济结构正在逐步调整优化，但国内外经济形势错综复杂，风险增多，要完成省委经济工作会议和省人代会提出的今年7.5%-8%的GDP增长目标，当务之急还是要稳投资。
但是，“稳投资”，又让大家很纠结。
一方面，在当前严控政府性债务增长、防范政府债务风险的大背景下，一些地方“寅吃卯粮”、过度举债搞建设的老路走不通了，融资渠道变窄、筹款难度增大，这些问题很现实。
另一方面，习惯了“铁公基”、大广场、宽马路这类“传统基建”模式，现在要转型，新方向在哪里，投资稳什么、怎么稳，很多人思路不清、办法不多。
怎么办？
新方向
4月8日召开的全省推进城乡环境基础设施建设现场会，选择了长沙市餐厨垃圾无害化处理厂、生活垃圾深度综合处理（清洁焚烧）项目、岳麓污水处理厂等3个项目进行实地考察。这几个项目，都让人眼前一亮。
重点说说长沙市生活垃圾深度综合处理（清洁焚烧）项目。
论“稳投资”，这个项目总投资达26亿元，一点儿也不逊于传统意义上的招商大项目，主要工艺系统引自日本，烟气排放指标全面优于国家最新标准和欧盟标准。
长沙市生活垃圾深度综合处理（清洁焚烧）项目中控室。
这也是符合当前发展阶段、人民群众急需的“补短板”项目——长沙市仅有一个黑麋峰固废垃圾填埋处理场，日处理量超过5000吨，建成使用超过15年，随着长沙城区人口猛增，库存早已不堪重负。以“清洁焚烧”代替“填埋”是大趋势。
论“惠民生”。都说垃圾焚烧处理场有很明显的“邻避效应”。长沙这个焚烧处理项目的选址思路，是放在原有的固废垃圾处理场内，有效破解“邻避效应”。永州等地的垃圾焚烧处理场，也是这个思路。而且，由于长沙焚烧项目给力，让黑麋峰固废垃圾填埋场的垃圾库存从2017年的7000多吨下降到目前的1000多吨，沼气及臭气产生量大幅减少。
这个项目还“促发展”。这个项目的垃圾封闭运送车，均采购自本省龙头企业中联重科。目前，中联重科的环卫装备市场占有率已连续多年居全国第一。无疑，这样的项目越多，对湖南环卫行业发展越利好。
更为重要的是，这笔投资是正儿八经的“现金牛”。
其一，按照PPP模式，项目资本金由企业出资，资本金以外的资金由银行贷款解决。因为有垃圾焚烧发电收入、垃圾处理服务费构成了项目稳定运营的现金流，银行自然愿意贷款。
其二，并网发电收入是每千瓦时0.65元（目前已经发电6亿多千瓦时），加上其他各项收入，预计10年左右就能收回项目全部投资，堪称优质资产。
分析了这么多，一句话：稳投资，这样的项目就是新方向、好方向。
蓝海
当然，不是说调整投资方向，就一定要“瞄准”垃圾焚烧发电厂。实际上，如果将目光投向城乡环境基础设施建设领域，你会发现，一片“蓝海”正等待挖掘。
这就又回到了全省推进城乡环境基础设施建设现场会。湘伴君的印象中，有关基础设施建设的会议这些年开得很多，但冠以“城乡环境基础设施建设”的全省性会议，这是头一次。会议规格之高更出乎不少参会者的意料：省委书记杜家毫、省长许达哲、省委副书记乌兰等省领导出席，各市州党政主要负责同志、分管领导、市州住建局和城管局主要负责人参加，省直有关部门主要负责人到会。
4月8日，全省推进城乡环境基础设施建设现场会在长沙召开。
聊城乡环境基础设施建设，似乎略显“乡土”，但实则主旨深远。湘伴君不由想起，就在今年2月，上海也召开了一个高规格的全市性大会，上海市委书记李强、市长应勇和多位市委常委出席，会议内容极为具体：动员全市开展垃圾分类处理。上海市人大常委会还专门为此立法。
无论是生活垃圾分类，还是城乡环境基础设施建设，看似小事情，实则大文明，事关群众生活环境改善，事关绿色可持续发展大局。正如杜家毫在讲话中指出的，城乡环境基础设施建设关乎生态、涉及民生，是打好污染防治攻坚战、加强生态文明建设的重要抓手，是贯彻中央“六稳”部署特别是稳投资、促进环保产业发展的重要举措，是坚持以人民为中心发展思想、树牢正确政绩观的实践检验。
过去，城乡环境基础设施建设不那么受青睐。这里头有政绩观偏差的问题。有的人认为像供水供气、雨污分流、地下管网、污水垃圾处理等设施，大都是看不见的“地下工程”，远没有修建高楼大厦、大马路大广场来得直观、气派；有的认为这些设施建设周期长，非一朝一夕之功，不能收立竿见影之效。但实际上呢，从各地的实践探索看，不少供水供气、污水垃圾处理项目，其实都是有现金流、有投资回报的好项目。除了前面重点分析的长沙市生活垃圾深度综合处理（清洁焚烧）项目前景可期外，于2012年建成投产的长沙市餐厨垃圾无害化处理厂，也在去年实现了盈利。
就在昨天的会上，省委书记杜家毫指出，加快推进高速公路、高速铁路等重大交通基础设施建设、重大环境基础设施建设、重大产业项目建设和实施乡村振兴战略，是今年湖南稳投资的重点。一方面，极大拓宽湖南发展格局、提升发展质量的高铁、高速公路等重大基础设施和重大产业项目依然是投资重点，另一方面，城乡环境基础设施改善、乡村振兴等领域也必然成为新兴投资方向。
湘伴君还注意到一个细节，在会议下发的资料中附有一个二维码，与会者扫描后，可直接下载湖南省委省政府研究制定的《湖南省城乡生活污水治理ppp项目操作指引（征求意见稿）》《湖南省垃圾焚烧发电ppp项目合同示范文本》等电子资料。这样一个细微而务实的举动，更彰显湖南引进优质资本、加快推进城乡环境基础设施建设的决心和努力。
最后，友情放送一个重要信息：按照“市县提质增效、乡镇填补空白”的总目标，今后一段时期，湖南将突出抓好安全供水、气化湖南、污水治理、垃圾治理、黑臭水体整治、智慧建设增效等六大工程。这六大工程，有多少宝藏可挖，大家掂量掂量。
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