包青天是中国历史上极具特色的历史人物，也是传统文化中个性鲜明的文学形象，千百年来，包青天已成为清官的典型楷模，公平正义的化身，崇高的民间信仰。
正因为包青天的形象已经极大的文学化和宗教化了，我们今天来还原一下历史上真实的包青天，先看看他做过什么官，多大的官，从他仕途发展的角度来看看古今官职制度的有趣对比。
包拯（999年－1062年）
需要说明的是，宋初的官制十分复杂，新旧职能部门互相重叠，虚衔和实职混杂，官职和荣誉称号难以区分，以今天的视角看实在是一头雾水，所以本文会尽力用最简单的方式来描述，同时以今天的行政官制来类比，方便大家理解。（1079年北宋进行了官制改革后，就清爽条理多了，此为后话）
包青天实名包拯，公元999年出生，庐州（今安徽合肥）人，他出生于宋真宗时代，23岁时宋仁宗继位，仁宗在位42年，包拯正好去世于仁宗去世前一年，所以包拯的仕途生涯和整个宋仁宗时代是同步的。
宋仁宗（1022年－1063年在位）
包拯年青时十分爱学习，27岁时那年参加了科举考试，这是古代最重要的考试，在今天也就相当于全国公务员考试和高考的集中考试了，第二年考试揭榜，金榜题名，包拯中了甲科进士，这相当于是第一批就被录取了。
朝廷给包拯的官阶是大理评事，具体职务是建昌知县。大理评事这个官阶多高呢，按字面理解相当于是最高法院的一个调研员，但是职务是知县，按今天的级别应该是个处级干部。
这里简单说一下宋朝官制的一个特点，就是文官通常都具有官、职、差遣三个身份，对应今天相当于行政级别、荣誉称号、具体职务。比如大理评事是「官」，类似于行政级别（省部级、厅局级），建昌知县是「差遣」，就是具体职务（省长、市长），而「职」属于荣誉称号，我们所熟知的「包龙图」就是来源于他的一个「职」，叫做「龙图阁直学士」，今天已经没有这个对应的制度体系了，但可理解为职称、学历之类（院士、教授）。
少年包青天
按照宋太宗定的标准，进士及第者「第一等为将作监丞，第二等为大理评事，并通判诸州」，可见包拯属于第二等的进士，在全国算是相当优秀的人才了。由此看来，当时只要通过公务员考试，录取为京官（中央官员），到地方担任的实职最起码也是副处级起步（通判相当于州县副职），这个起点还是很高的。
朝廷派包拯去建昌（今江西永修县）当县长，包拯因为父母年事已高，请求能够离家乡近一些，于是朝廷就让他改任和州（今安徽和县）国税局局长（正处级）。但是包拯父母还是不愿意随行，于是他只好辞官不任，先在家照顾父母。
包拯在家这一呆就是十年，直到父母都去世，才再次到中央听任派遣，这时他已经38岁了。很快，朝廷派他出任天长县（今安徽天长市）知县，县长任上干了4年，调任端州（今广东肇庆市）知府，按今天的行政级别，他已经是正厅级干部了，当时42岁。
44岁时，包拯又回到中央，升任殿中丞，后又升任监察御史，相当于先做中央办公厅秘书局局长，又做国家监察委员会委员，这个行政级别大概是介于正厅和副部之间。包拯在这个职位上做了3年，其中还担任皇帝的特别代表，出使了一趟契丹。
47岁时，包拯出任三司户部判官，宋朝的三司主管财政，但又涉及到国土、物资、装备、税务等一些事务，非常广泛而繁杂，相当于今天的财政部+民政部+国资委+发改委+总装备部，已经相当于一个小国务院了，我们权且称之为大内政部，包拯主管其中民政部的事务，判官是三把手，比副部长略低一些。
同年，包拯出任京东路转运使，宋朝的路相当于今天的省，京东路的范围大约是今天河南的东部和整个山东，宋朝的路不设最高行政首长，而是设四个司来共管行政事务，转运使是其中主管财政和税务的官员，还同时拥有监察权，我们可理解为常务副省长——这时可确定包拯已经是副省部级干部了，距离他正式进入官场仅过10年。
48岁，包拯调任陕西转运使，49岁，又任河北转运使，连续当两个地方的封疆大吏，在同一年，他又回中央担任户部副使，这是名副其实的副部长，这个副部长包拯一直做到51岁，可见，他无论在地方还是中央，在内政和财税领域还是非常专业而适任的。
51岁时，包拯「除天章阁待制、知谏院」，前一个是荣誉称号，后一个是实职，这个谏院既属于谏议机构，又有一些监察权，但谏官主要还是一种虚职，实权并不大，如果一定要和今天对比，那就是政协了，包拯是谏院院长，也就是政协主席，当然，级别上没那么高，实权上更加没有，最多可算是个部级机构。
但是，鉴于包拯的资历和个人能力，可能他这个谏院院长还是很有能量的，历史记载他曾经多次弹劾权贵，「贵戚宦官为之敛手，闻者皆惮之」，可见有时候是官位能让人变大，有时候则是人能把官做大。
53岁时，包拯「除任龙图阁直学士、河北都转运使」，包拯终于成了包龙图，以相当高的荣誉称号去当河北省的常务副省长，不知是否因为包拯在此期间向朝廷提过一些有关军务的建议，很快他被调任去做高阳关路（今天津一带，当时为宋辽前线，军事重镇）的安抚使，相当于省军区政委。
54岁时，包拯因为一些个人原因，自愿去一些政务简单的地方做地方官，先后做瀛洲（今河北河间市）市长，扬州市长，庐州市长，虽然官职降低了，但是「加刑部郎中」，所以官阶仍属于「副部级」——在这个级别上，包拯已经做了7年了。
56岁时，包拯犯了一些小错误，级别降低为「兵部员外郎」，又成为厅局级干部，去做了池州市长。57岁时又官复原职，去做江宁（今南京）知府，江宁府是江南东路的首府，属于副省级城市，包拯又再次回归副部级干部。
58岁，包拯终于担任著名的开封府知府，也就是首都市长，不过实际上是暂代，因为按宋朝体制，首都的一把手需由王储或亲王担任，级别是相当高的，但是在王室没有合适人选的情况下，也会由重要的大臣来管理具体事务，包拯就属于这一种情况，他的行政级别还没到首都市长那么高（副国级），所以只能叫代市长。虽然如此，也可见朝廷对包拯的欣赏和重视。包拯的开封知府代行了一年半时间，后来关于包青天的故事都是以这段经历为背景的。
59岁时，包拯做了御史台的长官——御史中丞，成为了最大的监察长官，也就是国家监察委主任或中纪委书记，不论权力还是级别都是相当高了，这时候可以算是到了正部级。同时，他还「兼领京畿转运使、提点刑狱、考课院」，相当于同时兼管了首都的财政、司法、治安和人事——可算半个首都市委书记。
60岁时，包拯连续弹劾了两任三司使——也就是前面说的大内政部长官，暂时没人能就任，于是皇帝就让包拯来兼任三司使，包拯再次做回了老本行，以三司的实际职权看，已经相当于今天的国务院秘书长，这意味着包拯的权力和级别已经达到了副国级的高度。
62岁，包拯「升任给事中」，正式担任三司使，类似于以中央书记处书记的级别担任国务院秘书长。很快，又担任枢密副使——相当于军委副主席，当然这可能是个虚职，不管怎么样，这说明包拯已经坐实了副国级干部的位子——在封建社会里，可说是皇帝之下能做到的最高的官阶了。第二年，包拯去世，享年63岁。
开封包公祠包公像
简单总结一下，包拯的官场之路可说是开始得迟，但是升迁得快，38岁至48岁，这十年主要在州县一级的地方官历练，其中有三年在监察机构，为日后的主要成就奠定了基础，48岁到58岁，这十年主要做封疆大吏，主管事务越来越综合，能力越来越强，58岁开始进入核心权力层，主管首都事务、官员监察以及国家内政，终于达到了位极人臣的地步
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