4月9日，陝西自貿試驗區兩週年改革創新情況及成果主題系列新聞發佈會召開。自2017年4月1日，陝西自貿區揭牌以來陝西自貿區不斷改革創新，取得了積極進展。截至2019年3月底，自貿試驗區新增註冊市場主體40694戶，新增註冊資本6024.32億元（含外資企業註冊資本25.14億美元）。
完成165項試點任務 形成262個創新案例
兩年來，陝西自貿試驗區堅持以制度創新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，工作紮實推進，成效不斷顯現。截至2019年3月底，自貿試驗區新增註冊市場主體40694戶，其中企業數27457戶（含外資企業347戶），新增註冊資本6024.32億元（含外資企業註冊資本25.14億美元）。僅去年一年，陝西自貿試驗區進出口總額2649.79億元，佔全省進出口總額3513.78億元的75.41%。
兩年來，陝西自貿試驗區基本完成了165項試點任務；複製推廣國務院、商務部推出的138項改革試點經驗；聚焦特色試點任務，積極探索差別化改革，兩年來累計形成創新案例262個，向國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室上報創新案例69個。其中，“鐵路運輸方式艙單歸併新模式”“線上稅銀互動”等9項在全國複製推廣或得到國務院和相關部委通報表揚，18項自貿試驗區改革創新成果在全省複製推廣。
政府職能轉變加快推進
全面落實企業工商登記註冊“一口受理、並聯審批”和全程電子化，推行商務秘書和“集群註冊”服務，企業註冊登記辦理時限縮短至3個工作日以內。實現了261項省級行政管理事項下放（委託）至自貿試驗區辦理。深入推進“證照分離”改革，100項改革任務在自貿試驗區全面推開。持續深化相對集中行政許可權和相對集中行政處罰權改革，各功能區分別設立行政審批、市場監管專門機構，建立“一枚公章管審批、一支隊伍管執法”政府管理新模式。
不斷創新稅收服務，建立容缺受理機制，與螞蟻金服、騰訊等開展合作，建立了網上辦、自助辦、大廳辦、手機辦等多元化辦稅渠道，讓納稅人少跑路。此外，陝西自貿試驗區還建立了自貿試驗區知識產權運營服務中心，為企業提供諮詢培訓、專利信息、維權援助等全方位服務。
投資貿易便利化水平顯著提升
全面落實外資准入前國民待遇加負面清單管理制度，實行外資企業商務備案與工商登記“一套表格、一口辦理”。法國賽峰起落架維修等國內外知名企業相繼落地。建立企業走出去“一站式”服務平臺，為企業提供融資信貸、會計審計、風險評估等服務。著力推進貿易便利化改革，不斷拓展國際貿易“單一窗口”功能，企業覆蓋率由上年的30%提升到80%以上，報關報檢等主要功能覆蓋率達到100%。
西安海關創新推進“貨站前移”“艙單歸併”等24項監管服務措施，2018年12月西安口岸進口貨物整體通關時間較2017年末壓縮68.76%，出口壓縮53.23%。創新跨境直購進口分段監管模式，簡化跨境電商出口商品歸類，支持跨境電子商務發展。西安海關推行以企業為單元的稅收總擔保模式，將彙總徵稅範圍擴大到除失信企業外的所有企業，80%以上的應稅報關單通過“自報自繳”模式繳稅。
金融服務創新步伐加快
兩年來，陝西自貿試驗區全面落實金融支持自貿試驗區建設36條措施，金融業態聚集效應初步顯現。2018年全省新增的23家內資融資租賃試點企業全部落戶自貿試驗區。灞柳基金小鎮2018年新吸引80家基金企業入駐，累計達到270家。
至此，陝西自貿試驗區成功獲批“資本項目收入結匯支付便利化試點”，成為全國第6個也是西北地區唯一參與該試點的地區，6家銀行為企業辦理資本項目收入結匯支付便利化試點業務31筆，累計支付金額14.63億元。
與“一帶一路”沿線國家加強經濟文化交流合作
著力推進國際航空樞紐、國際運輸走廊建設，西北國際貨運航空有限公司獲批，開通西安至阿姆斯特丹國內首條陸空聯運跨境電商國際貨運直飛航線。截至目前，國際航線達到67條；全貨運航線達到19條。其中，國內全貨運航線13條，國際全貨運航線6條。
2018年，西安咸陽國際機場貨郵吞吐量首次突破30萬噸，同比增長20%，增幅位居全國十大機場第一。中歐班列（西安）常態化開行西安至中亞五國、德國漢堡等11條幹線，在德國法蘭克福、哈薩克斯坦卡拉幹達州等地設立7處海外倉，實現中亞及歐洲地區主要貨源地的全覆蓋。2018年，中歐班列（西安）開行1235列、運送貨物120.2萬噸、貨值17.2億美元，分別是2017年的6.37倍、5.18倍和8.7倍，實際開行量、貨運量、重載率均居全國第一。2018年，我省與“一帶一路”沿線國家和地區貨物貿易進出口總額為389億元人民幣，同比增長20.4%。
加快與“一帶一路”沿線國家的文化交流，加快建設國家文化出口基地，舉辦西部首屆海外文化藝術品保稅拍賣活動，創建絲綢之路文化交流中心，成立絲綢之路文物考古中心，與18個“一帶一路”沿線國家博物館聯手打造智慧博物館等國際人文交流合作平臺。著力實施全域旅遊發展戰略，“旅遊+研學”“旅遊+養生”等旅遊產業新業態逐步形成，已有3家外資旅行機構落戶自貿試驗區。（西安日報記者 馮曉瑞）
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