南陽人最好
鎮平縣人民政府關於印發切實減輕企業負擔的若干措施的通知
添加日期:2019-03-07 16:06 來源：鎮政〔2019〕2號 作者：
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關單位：
《切實減輕企業負擔的若干措施》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
2019年1月28日
切實減輕企業負擔的若干措施
為深入貫徹落實習近平總書記在支持民營企業座談會上的講話精神、中央省市關於減輕企業負擔支持民營經濟發展的決策部署，結合我縣實際，就進一步降低企業經營成本，激發企業活力，提出如下措施：
一、減輕企業規費負擔
全面建立政府性基金、行政事業性收費目錄清單制度，清單外一律不得收費，實施目錄清單動態調整機制。行政事業收費在政策範圍內按就低原則執行。
深入推進中介服務收費改革。對市場發育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規範的中介服務收費事項，一律放開實行市場調節價格。審批部門在審批過程中委託開展的技術性服務活動，必須通過競爭方式選擇中介服務機構，服務費用一律由審批部門支付並納入部門預算。
責任單位：縣發改委、物價局、財政局
二、減輕企業制度外負擔
實施“六個嚴禁”，嚴禁以經費不足、工資不足等名義變相向企業收取費用；嚴禁釣魚執法、超越職權執法行為；嚴禁對企業亂攤派、亂集資、亂募捐；嚴禁職能部門及工作人員向企業推銷各類產品和商業服務；嚴禁擅自組織到企業觀摩考察；嚴禁違規要求企業提供服務。
責任單位：縣政府督查室、產聚委
三、降低企業用地成本
實施彈性年期出讓、先租後讓、租讓結合、長期租賃等靈活的工業用地方式，出讓、租賃年限及價格，依照國家、河南省現有政策執行。採取彈性年期出讓、先租後讓、租讓結合、長期租賃方式取得的工業用地使用權,使用期內，在辦理項目核准、規劃、建設、抵押融資等手續方面,與法定最高出讓年限50年的工業用地使用權具有同等權能。
對於現有工業用地，土地使用權人在取得規劃批准手續、不改變用途的前提下，通過廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑增加容積率的，不再另外徵收土地價款。在用地範圍不變的情況下，經國土部門審核符合條件的，不動產登記機構可依申請依法辦理產權登記手續。
企業對已經縣規委會審批的方案進行局部調整改造，在不改變土地用途，不超出用地範圍，容積率、綠地率和建築密度等限制性條件符合法規要求的，經國土、規劃部門審核，走簡易審批程序。
責任單位：縣國土局、規劃局
四、降低企業制度性成本
深化投資項目審批改革，提高項目審批效率。在項目審批（核准備案）、建設項目供地、建設規劃許可、建築施工許可、項目峻工驗收等項目審批五個階段，每個階段確定一個牽頭部門，實行“牽頭主辦、抄告相關、關聯審批、限時辦結”，由牽頭部門組織協調相關部門嚴格按照時限完成審批。推行“最多跑一次”，進一步壓縮審批辦理時限，提升項目審批效率。
責任單位：縣行政審批服務中心牽頭，各有關部門按照職責分工負責
五、支持企業拓展市場
鼓勵企業積極參加國內外展銷活動，對參加國內外展銷展覽的規模以上工業企業予以獎勵。當年度參加省以上國內展銷活動，一個標準展位獎勵1萬元；參加國際展銷活動的，一個標準展位獎勵2萬元。同一企業每年最高不超過3萬元。
責任單位：縣商務局、財政局
六、鼓勵企業技術改造
支持工業企業開展采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升的技術改造。企業對生產、檢測、研發設備及工器具，配套軟硬件系統的購置、改造與安裝工程費，對生產環境進行改造的建築工程費等形成固定資產的投資（扣除可抵扣稅款部分），單個項目年度實際完成投資500萬元以上，按投資額排名對前5名予以獎勵。前兩名各獎勵100萬元，第三到第五名各獎勵50萬元。單個企業多個技改項目的，從高一項予以獎勵，不重複獎勵。對企業與縣政府簽訂投資項目協議，在協議優惠期內享受政府優惠政策並符合工業企業技術改造獎勵條件的，可給予從高一項支持，不重複享受政策。
責任單位：縣工信委、財政局
七、鼓勵企業股份制改造
按照《公司法》和《證券法》等法律規定，支持規模以上工業企業改造為股份制有限公司。按照企業股份制改造過程中所發生的資產評估費、法律顧問費、財務顧問費等三項費用的50%，給予獎勵，最高不超過30萬元。已享受縣政府支持企業上市相關政策的企業，不重複享受獎勵政策。
責任單位：縣金融辦、財政局
八、支持兩化融合
對於獲得國家兩化融合管理體系評定證書的工業企業，在享受上級補助、獎勵政策的基礎上，縣財政對每家企業再獎勵30萬元，用於企業信息化建設，每年不超過5家。
責任單位：縣工信委、財政局
本文件自發文之日起實施，縣政府已公佈的有關政策與本文件不一致的，以本文件為準。本文件實施過程中，國家、省、市出臺新的規定，按新規定執行。各鄉鎮（街道）、相關部門要加強對減輕企業負擔工作的組織領導，儘快制定具體措施，確保各項政策落實到位。
抄送：縣委，縣人大，縣政協。
鎮平縣人民政府辦公室 2019年1月28日印發
南陽人最好
大力度支持企業發展，從各方面給予優待，栽得梧桐樹引得鳯凰來。掙錢銷費都是咱南陽的，人力資原迴歸，重中之重，萬家歡樂，得人心得發展，否，你看是金山銀山，沒人給你往回背，一切空談！！！
