在回答問題之前先來了解一下什麼叫過渡性養老金？什麼人能有過渡性養老金？
計算退休“中人"養老保險制度改革以前的養老金叫過渡性養老金。由此可見，只有退休“中人"才有過渡性養老金。
下面再來回答題主的問題，沒有過渡性養老金的人一定比有過渡性養老金的人退休待遇低嗎？
我認為，對於養老保險制度改革以前參加工作，卻要以後退休的中人來說，沒有過渡性養老金的人不一定就會比有過渡性養老金的人退休待遇更低。
過渡性養老作為對“中人"沒有個人賬戶年限養老金的一種補充，這是一種不得巳而為之的舉措，按照繳費年限越長、繳費金額越多，養老金也就越多的原則，在社平工資、繳費年限、繳費基數等數據相同的情況下，有過渡性養老金的人和沒有過渡性養老金的人相比，由於多了一筆過渡性養老金，退休時的養老金待遇肯定要比沒有過渡性養老金的人要高，這是沒有問題的。
但是，如果條件不同等，比如某人雖然有視同繳費年限和過渡性養老金，但由於累計繳費年限比沒有過渡性養老金的人更短，或者.雖然有過渡性養老金，但由於繳費基數比沒有過渡性養老金的人更低，或者是繳費金額比沒有過渡性養老金的人更低，因而最終的個人賬戶儲存額更低，他退休時領取的養老金待遇照樣不會比沒有視同繳費年限和過渡性養老金的人更高。
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