在回答问题之前先来了解一下什么叫过渡性养老金？什么人能有过渡性养老金？
计算退休“中人"养老保险制度改革以前的养老金叫过渡性养老金。由此可见，只有退休“中人"才有过渡性养老金。
下面再来回答题主的问题，没有过渡性养老金的人一定比有过渡性养老金的人退休待遇低吗？
我认为，对于养老保险制度改革以前参加工作，却要以后退休的中人来说，没有过渡性养老金的人不一定就会比有过渡性养老金的人退休待遇更低。
过渡性养老作为对“中人"没有个人账户年限养老金的一种补充，这是一种不得巳而为之的举措，按照缴费年限越长、缴费金额越多，养老金也就越多的原则，在社平工资、缴费年限、缴费基数等数据相同的情况下，有过渡性养老金的人和没有过渡性养老金的人相比，由于多了一笔过渡性养老金，退休时的养老金待遇肯定要比没有过渡性养老金的人要高，这是没有问题的。
但是，如果条件不同等，比如某人虽然有视同缴费年限和过渡性养老金，但由于累计缴费年限比没有过渡性养老金的人更短，或者.虽然有过渡性养老金，但由于缴费基数比没有过渡性养老金的人更低，或者是缴费金额比没有过渡性养老金的人更低，因而最终的个人账户储存额更低，他退休时领取的养老金待遇照样不会比没有视同缴费年限和过渡性养老金的人更高。
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