掌上春城讯 4月3日，“开展扫黑除恶 建设善美昆明 昆明市扫黑除恶专项斗争系列新闻发布会”在昆明召开。
会议向大家介绍昆明市开展扫黑除恶专项斗争以来的工作举措、经验做法及取得的重大成果，通报一批昆明市扫黑除恶专项斗争典型案件信息。
10:40
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10:30
记者：昆明市在扫黑除恶专项斗争中，检察机关将如何确保依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪？
昆明市人民检察院政治部副主任、扫黑办主任郑清：我们对黑恶犯罪坚持“以事实为根据、以法律为准绳”，是黑恶犯罪的一个不放过，不是黑恶犯罪的一个不凑数。
昆明市人民检察院政治部副主任、扫黑办主任郑清答记者问。
一是在批捕起诉工作中，把严格依法办案贯穿专项斗争始终，严格落实罪行法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除、程序公证等法律原则，不搞指标化，既不降格处理，也不人为拔高，确保专项斗争在法治轨道上推进。
二是在履行法律监督过程中，充分履职，确保涉黑涉恶案件的办理不枉不纵，促进严格执法、公正司法。既加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判、有罪判无罪等问题的监督，又加强对违法立案、非法取证、轻罪重判、无罪判有罪等问题的监督，还要依法监督刑罚执行机关是否严格掌握黑恶势力犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的条件，确保每起黑恶案件都经得起法律和历史的检验。
三是加大对黑恶犯罪的打击力度。对重大黑恶势力犯罪，出重拳，下重手，形成对黑恶势力犯罪的高压态势，严格掌握取保候审、不起诉的适用条件，依法从快批捕、从快起诉，特别是对组织者、领导者、核心成员、骨干力量加大惩处力度。同时把“破网打伞”作为专项斗争的主攻方向，加强与纪检监察机关等部门的协作配合，确保办理涉黑恶案件与打击“保护伞”同步进行。
10:25
记者：自昆明市开展涉黑涉恶专项斗争以来，市纪委监委查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”有哪些举措？
昆明市纪委副书记、市监察委副主任何衍雄：
昆明市纪委副书记、市监察委副主任何衍雄答记者问。
（一）深挖细查，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索“大起底”、“大排查”
紧盯重点行业领域、抓住重点人群，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析；对2017年以来党纪政务重处分案件进行梳理，对公安机关立案查办的黑恶犯罪案件进行逐案排查，深入分析黑恶势力违法犯罪、坐大成势的过程和原因，深挖彻查案件背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索；充分发挥“五级联动”信访举报平台、信访举报网站和举报电话、“清风春城”微信公众号等现代科技手段作用，畅通举报渠道；通过纪检监察干部实地调查、入户走访等方式，在全市范围内开展涉黑涉恶涉乱腐败和“保护伞”问题线索民意调查，实现收集问题线索线上线下一体推进、全面覆盖。此次民意调查，共发放调查表204余万份，入户发放率达到94.21%，收回调查表198余万份，对30类问题表现形式逐条进行调查，共采集信息点5800余万条。目前，正督促各个行业领域、职能部门针对民意调查中反映集中的“非法占用土地、违规建设、把持基层政权、煽动群众闹事、非法融资”等5类问题开展大起底、大排查、大整治。
（二）重拳出击，保持惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”的强大攻势
严格落实“一案三查”工作要求，多管齐下、多措并举对涉黑涉恶腐败和“保护伞”实施精准有力打击；把惩治涉黑涉恶腐败与日常监督执纪相结合，建立健全涉黑涉恶腐败问题线索专门台账，实行督查督办、挂牌督办、跟踪督办、销号式管理，定期在全市范围内通报典型案例，推广典型做法，为深挖彻查涉恶涉恶腐败和“保护伞”工作提供指引；对受理的全部问题线索进行集中分析研判，合力提出分办意见，充分发挥各个层级各个监督单元的职能作用；对领导批示、上级重视、涉黑涉恶和腐败长期深度交织、层级高、范围广、影响恶劣的案件，由市纪委监委提级办理、直查快处。查处了五华区副区长、公安分局局长涂力军，东川区人大常委会副主任雷斌，海口工业园区党工委常务副书记、管委会主任、西山区海口街道党工委书记保文胜，海口工业园区管委会副主任、西山区海口街道党工委副书记、办事处主任马建昆等一批典型案例。
（三）健全机制，形成打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”的强大合力
在前期成立以市纪委书记为组长、分管副书记为副组长，纪委常委、监委委员为成员的领导小组基础上，又专门组建了市纪委监委机关惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项工作办公室，抽调12名同志专人专班开展工作；加强与政法机关的协作配合，与市委政法委联合下文进一步明确依纪依法认定黑恶势力“保护伞”、线索管理、打击处置等工作；健全完善线索快速移送反馈、协同办案、定期会商等制度，形成打击“保护伞”的强大合力；对黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期深度交织以及扶贫领域涉黑涉恶腐败案件，实行“双专班”制，会同公安机关同步立案、同步调查、同向发力，做到纪法贯通、法法衔接、协同推进，确保扫黑与“打伞”同频共振。
10:20
记者：在扫黑除恶专项斗争中，昆明市中级人民法院下一步将采取哪些措施？
蔡顺斌：下一步，昆明市中级人民法院将从以下六个方面来开展工作。
一是进一步压实工作责任。昆明市中级人民法院建立了“一把手”亲自抓，分管领导靠前抓，其他院领导要挂包抓，院扫黑办要充分发挥枢纽作用的工作机制。今年已把扫黑除恶专项斗争纳入各法院年度工作考核体系，将考核结果作为法院领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。切实压实全市法院扫黑除恶专项斗争重大政治责任，切实履行审判职责，保障扫黑除恶始终在法治轨道上运行。
二是进一步提高涉黑涉恶案件依法从严从快审判质效。昆明法院将严格按照扫黑除恶相关文件精神，对涉黑涉恶犯罪案件依法从严从快惩处。进一步加快办案节奏，提高涉黑涉恶案件审判效率。充分利用财产刑、资格刑，铲除黑恶势力犯罪根基，降低再犯可能性。严格把握取保候审、缓刑、减刑、假释等情形的适用。
三是进一步完善线索核查机制。昆明市中级人民法院制定了《扫黑除恶专项斗争“一案三查”工作实施方案》，在依法严厉打击黑恶势力犯罪的同时又追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任，将对全市法院2016年至2018年三年审理的刑事、民事、行政、执行、涉诉信访案件开展“一案三查”案件核查工作。
四是进一步完善工作联动机制。加强与检察机关、公安机关、司法行政机关等部门的案件交接工作，及时协调案件审理中出现的各类问题，及时沟通信息，确保步调一致，协同作战，形成打击合力。
五是进一步加强扫黑除恶专项斗争督查及自检自查工作。昆明市中级人民法院成立了11个督导组，对全市法院扫黑除恶专项斗争工作从围绕提高政治站位、依法严惩犯罪、提高审判质效、深化综合治理、深挖彻查线索、加强组织领导、严格办案纪律等七方面全面提升全市法院扫黑除恶专项斗争工作能力。
六是进一步加大法治宣传力度，营造良好社会氛围。昆明法院将继续主动邀请人大代表、政协委员旁听涉黑涉恶案件审理，及时通报扫黑除恶专项斗争情况。充分利用法院官方微信、微博、网站等自有媒体加大宣传力度，与报刊、电视、电台深度合作，开辟专栏，定期发布扫黑除恶新闻信息。加强对涉黑涉恶犯罪案件政策标准、法律适用等法制宣传力度，提振人民群众的信心，彰显党和政府打击黑恶势力犯罪的坚定决心。
10:15
记者：昆明市开展扫黑除恶专项斗争中，公安机关的打击重点是什么？
杜俊超：谢谢媒体朋友的提问。
昆明市公安机关始终坚持打击犯罪“零容忍”，在扫黑除恶专项斗争中打击的重点有两大方面，一是中央确定的10类和省公安厅新增的7类黑恶势力；二是人民群众举报查实的线索、市民痛恨反映强烈的违法犯罪。具体来讲，重点围绕10个方面坚决打击：
一是紧盯传统领域黑恶犯罪坚决打击。对操纵经营“黄毒赌”、充当地下执法队、垄断农村资源、侵吞集体资源等黑恶势力重点打击。
二是紧盯非法借贷黑恶问题坚决打击。对“校园贷”、“套路贷”、“汽车贷”等侵害群众财产安全的黑恶势力重点打击。
三是紧盯市场类黑恶势力坚决打击。聚焦建筑工程、矿产资源、滥开滥采等容易滋生黑恶犯罪的行业，商贸集市、批发市场等民生领域，盯住垄断市场、欺行霸市、收保护费、哄抬物价的“市霸”“行霸”重点打击。
四是紧盯“村霸”黑恶势力坚决打击。对横行乡里、称霸一方，无事生非、聚众闹事，强买强卖，恃强凌弱、寻衅滋事等欺压残害群众的“村霸”重点打击。
五是紧盯“软暴力”黑恶犯罪坚决打击。对采取有组织“谈判”、跟随、滋扰、纠缠、威胁、恐吓等“软暴力”手段，对群众施以精神摧残、生活滋扰、身体伤害等“软暴力”犯罪重点打击。
参与发布会的媒体记者。
六是紧盯潜藏蛰伏的黑恶势力坚决打击。对借助公司合法外衣实施犯罪活动的公司、企业，特别是隐藏在幕后的组织者、领导者等潜藏蛰伏之徒重点打击。
七是紧盯网络空间黑恶犯罪坚决打击。对利用网络招嫖、网络赌博、网络诈骗等手段实施犯罪的黑恶势力重点打击。
八是围绕摧毁经济基础重拳打击。坚持侦办大案与打财断血同步推进，在打击黑恶犯罪的同时彻底摧毁黑恶势力经济基础，防止死灰复燃。
九是突出破网打伞深挖黑恶幕后。严格落实 “三个一律”，严打涉黑涉恶犯罪参与者，严查“官伞”“警伞”“庸伞”，深挖黑恶犯罪背后的腐败问题，严查扫黑除恶专项斗争中乱作为、不作为、慢作为的问题。
十是紧盯治安乱点热点坚决打击。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，强力推进公安机关“1+1+13”严打整治综合战斗体系，挂牌整治治安问题突出的县区、乡镇，对各类违法犯罪开展“清剿式、围剿式”全覆盖打击，做到打击、治乱同步推进。
公安机关正告各类违法犯罪嫌疑人，打消侥幸心理，主动投案自首，争取依法从宽处理。
谢谢大家！
10:10
案例发布结束后，有关职能部门接受了记者提问。
昆明市委组织部常务副部长余祖林答记者问。
记者：昆明市将如何通过加强基层党组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供组织保证？
昆明市委组织部常务副部长余祖林：习近平总书记关于“加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢”的重要指示精神，为我们提供了根本遵循，我们将坚持问题导向，找准症结所在，采取有力措施，以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强基层党组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供组织保证。
一是聚焦政治站位，全面增强思想行动自觉。认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话精神，将其列为全市领导干部教育培训重要内容，推动各级领导干部对标对表中央要求，以更高的政治站位、更强的政治自觉、更实的政治担当参与扫黑除恶专项斗争。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把扫黑除恶专项斗争有关要求和精神纳入“万名党员进党校”内容，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，发挥先锋模范作用。
二是聚焦政治功能，全面筑牢基层战斗堡垒。持续开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作，严格落实“一村一策”整顿要求，针对性地制定实施方案。更加注重2019年软弱涣散基层党组织整顿提升工作质量，凡村组干部涉黑涉恶的基层党组织，直接列入软弱涣散基层党组织进行重点整顿，不得纳入党支部规范化达标创建命名授牌。对黑恶势力、宗族恶势力干扰，信访和矛盾纠纷突出的村（社区）党组织，县（区）一级派出工作组，市委组织部进行挂牌督办。
三是聚焦政治标准，全面建强基层干部队伍。常态化、长效化开展村（社区）“两委”班子成员任职资格联审工作，把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，从村（社区）干部队伍中清理出去，并及时对村（社区）“两委”班子补齐配强。全面推进村（社区）党组织书记县级备案管理，实时掌握村（社区）党组织书记在岗及调整情况。
四是聚焦政治引领，全面加强基层社会治理。认真落实“四议两公开”、村组干部小微权力清单制度，健全完善城乡居民自我防范和自我约束机制，构建抓党建带群建促乡村自治、法治、德治格局。开展“扫黑除恶—基层党组织在行动”活动周“六个一”活动，充分发动基层党组织和党员群众积极参与扫黑除恶专项斗争。发挥乡镇（街道）党校、党群活动服务中心等基层阵地群和为民服务站综合服务台等新兴媒体作用，增强扫黑除恶专项斗争宣传的实效性。
10:00
昆明市中级人民法院审判委员会专职委员蔡顺斌向媒体记者通报了3个典型案例。
昆明市中级人民法院审判委员会专职委员蔡顺斌向媒体记者通报典型案例。
（一）西山区法院审理的被告人陈加升等5人敲诈勒索案
经西山区人民法院审理查明：2017年7月至2018年6月期间，被告人陈加升、施庆平、李云杰、徐顺勇、谢云波、陈加跃（在逃）等人，在餐馆、KTV、烧烤摊附近，选定喝酒后驾驶车辆的被害人作为碰瓷对象。驾驶车辆故意碰撞喝了酒的被害人驾驶的车辆，以被害人酒后驾车不敢让交警处理相要挟，要求被害人支付赔偿金。五被告人以威胁手段多次实施敲诈勒索犯罪活动，共计敲诈勒索十八次。被告人陈加升、施庆平在共同犯罪中起主要作用系主犯，被告人谢云波、徐顺勇、李云杰在共同犯罪中起次要作用系从犯，依法应当从轻处罚。该恶势力犯罪团伙，通过有组织的实施犯罪活动，扰乱社会秩序，造成较为恶劣的社会影响。
根据审理查明的事实，西山区人民法院依法认定被告人陈加升等人的行为已构成敲诈勒索罪，据此，以敲诈勒索罪判处陈加升有期徒刑六年，并处罚金；以敲诈勒索罪判处施庆平有期徒刑五年，并处罚金；以敲诈勒索罪分别对李云杰、徐顺勇、谢云波判处有期徒刑，并处罚金。
（二）富民法院审理的被告人陈文俊等10人恶势力犯罪集团案
经富民县人民法院审理查明：被告人陈文俊通过帮助偿还赌债、给予零花钱等形式收买人心，采用殴打、虐待等手段树立权威，逐步形成了以陈文俊为首，王成、谢冰、曾建明为骨干，赵加才、王述尧、陈学府、李锦平、郭加明、张利军为参与人的恶势力犯罪集团。陈文俊、谢冰为牟取非法利益，伪造多枚公司、企业、事业单位、人民团体印章；陈文俊为索要债务，多次指使该团伙成员对被害人实施殴打、非法拘禁、滋扰等行为，严重影响被害人及其家人的日常生产生活；陈文俊及其团伙成员吸食毒品，在社会上横行霸道、肆意妄为，随意殴打他人，在当地造成恶劣影响。
根据查明的事实，富民县人民法院依法认定，被告人陈文俊犯非法拘禁罪、寻衅滋事罪、强迫他人吸毒罪、强制猥亵、侮辱罪、伪造公司、企业、人民团体印章罪，数罪并罚决定执行有期徒刑十一年，并处罚金。对被告人曾建明、王成、谢冰、赵加才、王述尧、李锦平、陈学府、郭加明、张利军分别以非法拘禁罪、寻衅滋事罪、强迫他人吸毒罪、强制猥亵、侮辱罪、伪造公司、企业、人民团体印章罪判处有期徒刑、并处罚金的刑罚。
（三）富民法院审理的被告人余瑞波等11人恶势力犯罪集团案
经富民县人民法院审理查明：2015年以来，被告人余瑞波以开设赌场、高利放贷等方式敛财。为攫取不法利益,余瑞波纠集被告人郭云、张凯帆、郭志林、李宇、李翔、李鸿祥、钱渐欣等刑满释放人员及社会闲散人员，形成了以余瑞波为首，郭云、张凯帆为骨干成员的恶势力犯罪集团。该恶势力集团多次实施寻衅滋事、非法拘禁、非法搜查、故意伤害等违法犯罪行为，造成多人受伤和财物损失，严重影响当地的社会治安，危害人民群众的生命财产安全。
根据查明的事实，富民县人民法院依法认定被告人余瑞波犯寻衅滋事罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、非法搜查罪、行贿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑六年；对被告人郭志林、张凯帆、郭云、李宇、钱渐欣、李鸿祥、李翔、李愿果、李俊松、常亚辉等人分别以寻衅滋事罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、非法搜查罪判处有期徒刑。
09:55
昆明市公安局副局长、扫黑办主任杜俊超介绍扫黑除恶取得的成果。
昆明市公安局副局长、扫黑办主任杜俊超向媒体记者介绍了昆明公安重拳出击扫黑除恶专项斗争所取得的成果。
扫黑除恶专项斗争开展以来，昆明市公安机关在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示、批示精神，切实扛起扫黑除恶专项斗争重大政治责任，围绕“警情下降、治安好转、群众满意、队伍清纯”目标，以决战决胜之志和雷霆万钧之势，纵深推进扫黑除恶专项斗争。
截至2019年3月25日，全市公安机关共接报摸排涉黑涉恶线索2300条，打掉涉黑组织12个，涉恶集团、团伙73个，刑拘1412人；侦破九类案件1406起，刑拘2262人；查封、扣押、冻结涉案资产2.4亿元；排查、发现、接收涉及公职人员线索303条，涉及公职人员423人。专项斗争促进全市警情持续下降，2018年，刑事警情、“两抢”、盗窃类多发性侵财案件降幅均在25%以上。2019年以来，全市刑事警情同比再降29%，“两抢”警情再降56%。群众安全感满意率持续提升。
聚焦重点、精准打击。紧紧围绕中央明确的“10类重点”、省公安厅新增的“7类重点”，分层分类打击。严打经济金融领域黑恶犯罪，创新“摸清套路打套路、抽丝剥茧打套路、合力攻坚打套路”昆明战法，打掉高利放贷涉恶组织9个，“汽车贷”“校园贷”等套路贷涉恶组织8个，借助公司合法外衣隐藏非法本质黑恶团伙33个。严打行业领域黑恶犯罪，打掉3个暴力垄断建筑行业的涉黑犯罪组织，2个矿产领域涉黑涉恶组织，3个垄断冷库市场、生猪屠宰经营的黑恶团伙。严打农村黑恶势力犯罪，打掉“村霸”涉黑组织2个、涉恶团伙11个，打掉直接参与黑恶犯罪的村组干部28人。严打垄断经营、侵害民生黑恶犯罪，打掉9个垄断经营、危害一方、群众深恶痛绝的行业市场黑恶团伙。阳宗、石林地区的猪肉、猪肚价格每斤直降4至7元，恢复正常市场秩序，人民群众拍手称快。严打突出违法犯罪，查破黄赌案件6136起，打处15661人；查破涉枪涉爆案件323起，打处208人；查破跨境网络赌博案件48起，打掉团伙11个，打处嫌疑人204人。深入开展禁毒人民战争，破获毒品刑事案件2668起，缴获各类毒品2701千克，抓获犯罪嫌疑人2877人。严打黑恶势力经济基础，总结固化“双专班、两同步，一扩线、三延伸，一鉴定、两控制”技战法，准确甄别债权债务、精准断血，坚决摧毁黑恶势力经济基础。
深挖彻查、除恶务尽。坚持“一案三查”“三个不放过”，多方联动撕口子、分层突破揭盖子、刀刃向内拔根子，查处涉及公职人员的各类案件27起75人。筛查、核查现任村“两委”人员、居民小组长、“两委”后备人员，发现问题全部移交相关部门处理。
多措并举、综合整治。坚持依法打击与综合治理同步推进，从源头铲除黑恶势力滋生的土壤。对治安问题突出的县区、乡镇、派出所进行挂牌整治。组织7轮“两周三查”，对容易滋生黑恶势力的重点领域、重点行业、重点部位滚动排查整治，发现整改隐患1.2万处，查封关停行业场所34家，抓获处理违法人员2894人。重点整治犯罪主体，创新病残吸毒人员收戒收治昆明模式，收戒收治病残吸毒人员4067名、强制隔离戒毒6832人。启动巡特一体巡逻防控勤务，全市常态化巡逻防控力量达5400人405车，织密街面巡逻防控网，街面警情同比下降27.2%。
扫黑除恶专项斗争离不开人民群众的参与和支持，希望广大市民积极举报犯罪线索，昆明市公安机关将以更实的举措、更大的力度，坚决打击黑恶势力和各类违法犯罪活动，为平安昆明建设做出更大贡献。
09:50
郎佳介绍，下一步，昆明市将在巩固前期战果的基础上加大工作力度，继续保持高压态势，加大深挖彻查，发挥组织优势，形成综合治理，持续全面推进昆明市扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
09:40
一是坚持高位推动，突出政治站位，打好专项斗争思想认识“定位战”。昆明市委、市政府始终以坚定的政治站位和高度的政治自觉，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示、中央决策部署和省委工作要求上来，以高度的使命感和责任感推进扫黑除恶专项斗争。成立由各级党委主要领导担任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，市县两级党委常委会、政府常务会定期听取专题汇报、研究部署扫黑除恶专项斗争。组织开展扫黑除恶专项督导，层层压实责任，推动全市各级党委政府和主要领导扫黑除恶专项斗争主体责任和第一责任。
二是坚持高压态势，突出依法打处，打好涉黑涉恶违法犯罪“歼灭战”。按照 “有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，持续保持主动进攻态势，依法从严惩处黑恶势力，有力打击震慑黑恶势力违法犯罪。成立昆明市扫黑除恶线索举报受理中心，开门接收广大市民群众举报黑恶线索；组织开展市、县、乡、村及行业系统涉黑涉恶违法犯罪及涉黑涉恶腐败、黑恶违法犯罪“保护伞”线索排查，动员广大群众积极检举揭发所在领域、所在村、所在社区的黑、恶、乱现象及涉黑涉恶腐败、“保护伞”问题，增强线索排查的组织化程度。以网络空间、新兴领域为重点，依法、准确、有力惩处“套路贷”、“软暴力”等黑恶势力犯罪。健全完善黑恶案件办理工作机制，依法做好案件侦查起诉审理工作，确保扫黑除恶专项斗争始终在法制轨道上运行。以依法打处黑恶势力违法犯罪为抓手，聚焦群众反映强烈的突出问题，坚持分类施策、精准施策，着力解决盗抢、淫秽、赌博、吸毒等违法犯罪问题。2018年，全市刑事警情同比下降28.1%；今年一季度，全市刑事警情同比下降29%，全市社会治安持续向好，人民群众安全感同比上升6.62%，满意率达到91.62%，人民群众安全感和满意度显著增强。
三是坚持齐抓共管，突出综合治理，打好重点行业领域整治“合成战”。按照“边扫边治边建”要求，推动各部门各司其职、齐抓共管，增强扫黑除恶专项斗争整体合力。明确细化扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位工作职责，对各职能部门开展本系统、本行业、本领域的扫黑除恶专项斗争进行安排部署。组织开展涉黑涉恶违法犯罪源头治理工作，落实行业监管职责，强化源头治理防范，健全市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞。组织开展扫黑除恶专项斗争“治乱”专项行动，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，将专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，开展重点行业领域依法整治，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。
四是坚持除恶务尽，突出深挖彻查，打好惩治涉黑涉恶腐败“攻坚战”。推动扫黑除恶与反腐败、与基层“拍蝇”两结合、两促进。多措并举拓宽监督举报渠道，组织开展涉黑涉恶涉乱腐败和“保护伞”问题线索民意调查，针对群众反映强烈的重点地区、行业和领域，加大涉黑涉恶腐败和“保护伞”查处力度。紧盯涉黑涉恶重点案件，做到对背后“关系网”“保护伞”不查清不放过，对背后腐败问题不查清不放过，对失职渎职问题不查清不放过，坚决打掉黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”，坚决清除党员干部队伍中的害群之马。
五是坚持党建引领，突出组织建设，打好加强基层组织建设“阵地战”。以加强党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，深入实施“基层党建创新提质年”，以实施基层党建“八大工程”为统领，统筹推进各领域基层党建工作，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障。持续排查整顿软弱涣散村（社区）党组织；持续加强基层干部队伍建设，开展“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”整治，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障。
六是坚持依靠群众，突出社会参与，打好扫黑除恶宣传发动“动员战”。坚持人民主体地位，加强宣传动员，弘扬社会正气、彰显法治权威、震慑违法犯罪，营造扫黑除恶专项斗争强大声势。建立昆明市扫黑除恶线索举报受理中心，印制发放《昆明市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室致全体市民的一封信》、《昆明市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室致全市企业的一封信》，市属新闻媒体开设扫黑除恶进行时专题专栏，刊播专版和专题6个、重点新闻稿件420余篇，制作宣传片，在6210块LED屏、3582块地铁显示屏、4519台公交车载移动电视开展广泛宣传，营造全社会支持参与扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。
09:35
昆明市委政法委常务副书记、市扫黑办常务副主任郎佳介绍扫黑除恶情况。
昆明市委政法委常务副书记、市扫黑办常务副主任郎佳向参会媒体记者介绍昆明市扫黑除恶工作开展情况。
自开展扫黑除恶专项斗争以来，昆明市深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神以及中央、省委关于开展扫黑除恶专项斗争的系列决策部署，统筹推进依法打处黑恶势力违法犯罪、惩处涉黑涉恶腐败和基层组织建设工作，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，有效提升了全市人民群众获得感、幸福感和安全感。截至4月2日，全市在侦在办涉黑组织案件11起，一审判决2起；涉恶团伙案件73起，一审判决28起；刑事拘留犯罪嫌疑人1269人，破获刑事案件1820起，全市扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。
09:00
发布会现场。
掌上春城记者：杨曼娇 实习记者：吴楚
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