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規劃“講故事” 城市顯特色
日前召開的南京2035城市發展國際會議上，市領導向與會專家拋出一個問題：南京是國家歷史文化名城，但在國際上的文化標識度還不夠高、影響力還不夠大，如何能使南京更具影響力，怎樣才能進一步提升這座城市的品質與品位？
一座城市的影響力，歸根到底取決於文化的影響力。未來城市競爭中，有的要素可以通過制度調整和改革來彌補，唯有城市文化特色是不可複製的籌碼。作為六朝古都，南京擁有得天獨厚的自然稟賦和歷史遺存。因此，問題的答案並不複雜，那就是在傳承歷史記憶和城市文脈的基礎上，在城市的有機更新中，讓現代文明與傳統文化交融並進，讓那些原本不顯的南京元素、南京故事彰顯出來，讓新老朋友看一眼便知道：這就是獨一無二的南京！
城市文化品牌建設是一項系統工程，其中最直觀、最具可識別性，也最具活力的，就是城市風貌、城市景觀和建築色彩的打造。近年來，“城市傢俱”的概念開始流行起來，所謂“城市傢俱”，泛指地鐵站點、公交站牌、路燈路牌、垃圾箱、城市雕塑等各類公共設施。當代設計理念認為，就像市民家裡的傢俱一樣，這些公共設施不只是滿足城市生活所需，更應該體現藝術審美與人文精神，展示出城市獨有的特色與魅力。隨著人們對公共空間的質量提出更高要求，“城市傢俱”已成為反映城市文明程度和文化水準的重要名片。
不久前，市規劃局和地鐵集團選取崗子村、鹽倉橋、夫子廟3處地鐵口為載體，面向全國徵集地鐵站設計方案，獲得一等獎的3個作品分別是“司南”“展翼長亭”和“老城新說”。一等獎獲得者、東大建築系學子程可昕表示，其設計方案通過傳統意象體現南京的文化底蘊，讓地鐵出入口成為城市空間的點睛之筆。程可昕的話也代表了絕大多數參賽者的想法，或許普通市民對“城市傢俱”概念還很陌生，但該理念已經在南京的規劃建設中逐步體現。古色古香的街頭店招、充滿老城南市井趣味的小品雕塑，與周邊環境相融相洽的新穎公廁……越來越多的案例和細節，於無聲處涵養城市氣質，刷新著古都的顏值，讓南京文化更具感染力、影響力和傳播力。（來源：南京日報）
公平是高質量發展的基石
近日召開的中央經濟工作會議指出，我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生並存，這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。要善於化危為機、轉危為安，緊扣重要戰略機遇新內涵，加快經濟結構優化升級，提升科技創新能力，深化改革開放，加快綠色發展，參與全球經濟治理體系變革，變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力。
推動經濟高質量發展，是新時代經濟工作的重要主題，也是做好2019年經濟工作的重要抓手。黨的十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。
這表明，提高全要素生產率，是推動經濟高質量發展的核心。而全要素生產率的提高，有賴於全方位公平保障體系和公平法治體系的構建。
黨的十八大提出，“逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系”；黨的十八屆四中全會進一步提出，“加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度”。
可以說，公平的缺失，是制約效率提升的最大瓶頸。改革開放40年經濟質量的突飛猛進，根本動力在於公平程度的不斷提升。
40年前小崗村18位農民冒著巨大風險摁下的紅手印，本質上是通過“分田到戶”構建“權利公平、機會公平、規則公平”的農村土地使用制度的過程。
此前的農村土地使用制度，之所以效率低下，根本原因在於公平缺乏。公平的缺乏，直接導致經濟發展質量缺乏、效率缺乏、動力缺乏。
保障個體自我實現的公平制度體系，是經濟高質量發展的原動力。從“人民公社”到“分田到戶”的變革表明，公平不是追求絕對均等的平均分配，而是通過構建“權利公平、機會公平、規則公平”的制度體系，激發個體和組織追求自我實現的活力。
基於此，從權利公平、機會公平、規則公平入手，梳理影響公平、制約公平、破壞公平的導向，構建促進公平、保障公平、實現公平的機制，方能夯實高質量發展的基石。（來源：中國自然資源報）
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