2月22日，2019年山西省中小企業工作會議
暨中小企業系統黨風廉政建設會議舉行
去年下半年以來，習近平總書記在不同場合頻繁力挺民營經濟，在民營企業座談會上，發出了新時代大力支持民營經濟發展壯大的最強音。山西省高度重視，積極貫徹落實重要講話精神，省委中心組專題學習研究、召開支持民營經濟發展座談會、審議通過《關於支持民營經濟發展的若干意見》、召開支持民營企業發展大會、成立晉商民營聯合投資公司......一系列密集行動再掀支持民營經濟發展熱潮。
今年年初，山西省長樓陽生作政府工作報告時再度強調，堅持“兩個毫不動搖”，認真落實全省支持民營企業發展大會精神，著力破解民營經濟發展中的問題。各項既定政策措施如何發力？2月22日，2019年山西省中小企業工作會議舉行，山西省中小企業發展促進局黨組書記、局長李東洪表示，要緊緊圍繞省委經濟工作會、省政府工作報告分解下達的“硬指標”“硬任務”，以“釘釘子”的精神把各項工作任務落到實處，達到全省中小企業經濟增加值增長8%以上，新增從業人員30萬人以上的預期目標。
圍繞上述總體思路、目標和要求，2019年，山西省中小企業工作將持續抓好六大工程，開展三項專項行動。具體而言：
抓好環境創優工程。配合做好《山西省促進中小企業發展條例》的起草制定工作，不斷優化中小企業發展環境；發揮省促進中小企業發展領導小組辦公室作用，形成跨部門推動中小企業發展的工作合力；組織好第三屆“中小微企業日”系列宣傳活動，通過舉辦新聞發佈會、開辦大講堂、組織法規政策專題解讀等多種方式，擴大政策宣傳的覆蓋面；組織開展“三送一進”、項目申報專題輔導、入企服務等主題活動，提高政策措施的利用率；對中小企業發展環境進行第三方評估；建立中小企業意見及建議反饋專門渠道，依法保障中小企業合法權益。
抓好創業創新工程。推進小微企業雙創基地梯次培育計劃；高水平辦好“創客中國”山西省創新創業大賽；繼續舉辦“創享行”雙創沙龍活動，在總結長治、晉城試點經驗基礎上向其他市延伸；在雙創示範縣建設基礎上，支持長治市高新區建設國家級雙創特色載體，同時在我省篩選培育一批符合條件的省級開發區，推進建設省級雙創特色載體，加強雙創基地間的合作交流，指導全省小微企業雙創基地成立協會或聯盟。
開展“小升規”企業培育專項行動。認真落實“省民營經濟30條”和《關於進一步促進小微工業企業上規升級的意見》，確保各項政策措施有效落實；篩選一批有發展潛力的企業作為重點培育對象，建立完善重點培育企業庫；將培育企業全部納入重點監測範圍，強化運行監測和信息報送，實時掌握重點培育企業經濟運行情況；幫助重點培育企業解決融資、人才、技術、管理等要素問題，確保完成新培育“小升規”企業600戶的目標任務。
開展“專精特新”企業培育專項行動。 制定省級專精特新“小巨人”企業認定標準，明確培育條件及方向；建立“專精特新”和“小巨人”中小企業培育庫，強化在人才、技術、資金、市場等方面的支持；搭建“專精特新”中小企業與國有大企業、軍工企業、民營領軍企業融通發展橋樑，實現產業鏈上下游設計、採購、製造、物流等多領域融合；深入推進“互聯網+”行動計劃，不斷增強“專精特新”中小企業信息化應用能力；推動“專精特新”中小企業建立“工匠工作室”“技術創新中心”，提升自主創新能力。2019年，省級認定“專精特新”中小企業不少於200家。
開展“規範化股份制改造”專項行動。建立規範化股份制改造後備資源庫；組織開展系列培訓和輔導，加強規範化股份制改造法律、稅務、財務策劃以及與有關部門的對接服務工作；加大對中小企業規範化股份制改造支持力度，對當年入庫中小企業完成股份制改造的，落實資金獎勵政策。2019年，確保完成100家中小企業股份制改造的目標任務。
抓好融資促進工程。分類分批組織開展中小微企業金融知識普及培訓班；建立“政銀企保”合作交流工作協調和中小企業客戶推介機制，開展知識產權、倉單、存貨抵質押、“銀稅合作”、應收賬款抵押等新型融資模式；採取多種方式，支持擔保機構、再擔保機構為中小企業提供擔保服務，切實降低小微企業融資擔保成本；推動中小企業上市融資。
抓好人才培育工程。依託清華、北大等國內外一流大學組織舉辦董事長研修班，組織全省企業家參加工信部舉辦的領軍人才班；依託國內著名大學和相應學科的領軍高校，指導各市組織舉辦高管培訓班；依託省內大專院校、職業學校和各類專業培訓機構，指導各市組織舉辦相應專業專題培訓班；繼續組織舉辦“中小企業大講堂”，提高中小企業經營管理人員素質；持續開展歷屆研修班學員訓後交流素質再提升活動。
抓好對外開放工程。幫助中小企業拓展國內外市場，加強“一帶一路”產能合作，深化京津冀協作；協調相關部門，為中小企業提供出口退稅等便利服務；組織法律諮詢、知識產權保護等方面的專業服務機構，為中小企業產品和服務出口提供指導和幫助；籌備參加第十六屆中國（國際）中小企業博覽會；藉助各類大型對外交流平臺，組織開展商貿洽談、技術合作、高層論壇等活動；持續推進中小企業中外合作區建設，率先在祁縣建成全國首個“一帶一路”中小企業特色產業中外合作區；聯合省商務廳，組織跨境電商與朔州陶瓷、祁縣玻璃器皿、定襄法蘭等產業集群地企業開展對接，促進省內實體企業成為跨境電商的供貨新渠道。
抓好服務體系建設工程。組織實施“六個一”服務體系建設工程，不斷提升服務能力和水平。加強中小企業公共服務平臺網絡建設，建設一批專業化服務子平臺，打造全省服務中小微企業的知名服務品牌，評選一批服務意願強、服務能力高、服務業績好的優秀服務機構，組建一批專業服務聯盟，扶持一批服務案例企業。
“2019年是全省中小企業系統機構改革後嶄新奮起之年，也是我們在新的歷史起點上改革創新、奮發有為的開篇之年。我們要以高度的政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感，紮實做好促進中小企業高質量發展的各項工作，為我省在‘兩轉’基礎上全面拓展新局面作出新的更大貢獻。”李東洪說。
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