不折不扣完成好全面建成小康社會“三農”領域硬任務
中央農辦秘書局：江文勝、運啟超、羅鵬
今年中央一號文件提出，要對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務，適應國內外複雜形勢變化對農村改革發展提出的新要求，抓重點、補短板、強基礎，確保順利完成到2020年承諾的農村改革發展目標任務。
打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會重中之重、急中之急的任務。要堅持焦點不散、靶心不變、力度不減，咬定既定脫貧目標，全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現的突出問題，確保到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。
深度貧困是最難啃的骨頭，要聚焦深度貧困地區，盡銳出戰，集中優勢兵力，推動脫貧攻堅資金、重大工程項目、扶貧政策舉措進一步向深度貧困地區傾斜，堅決把這個堅中之堅攻下來。
要堅持問題導向，瞄準薄弱環節，深入實施產業扶貧、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障扶貧，強化易地扶貧搬遷後續措施，增強貧困地區、貧困群眾內生動力和自我發展能力，減少和防止貧困人口返貧，鞏固和擴大脫貧攻堅成果。
保障國家糧食安全和重要農產品有效供給，是農業發展的首要任務。對我們這樣一個有著近14億人口的大國來說，手中有糧，心中不慌，任何時候都是真理。當前我國糧食供給總量充裕，但糧食安全仍存在隱患，糧食生產能力基礎並不穩固，糧食供需仍是緊平衡。
要毫不放鬆抓好糧食生產，嚴守耕地紅線，推動藏糧於地、藏糧於技落實落地，保護和調動農民種糧積極性，確保糧食播種面積穩定在16.5億畝，穩定糧食產量，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。保障國家糧食安全，生產能力是基礎。
要全面完成糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定任務，加強農田水利建設，到2020年確保建成8億畝高標準農田，提升農業生產物質技術裝備水平，鞏固和提高糧食綜合生產能力。調整優化農業生產結構，大力發展緊缺、專用、優質、綠色品種農產品生產，不斷提升糧食和整個農業的質量效益和競爭力。
改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務。今年是實施農村人居環境整治三年行動的第二年，要深入學習推廣浙江“千村示範、萬村整治”工程經驗，重點抓好垃圾汙水治理、廁所革命、村容村貌提升，確保到2020年實現農村人居環境階段性明顯改善，村莊環境基本乾淨整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。
各地農村千差萬別，推進農村人居環境整治要從農村實際出發，堅持因地制宜、分類指導、循序漸進、量力而行，注重同農村經濟發展水平相適應，同當地文化和風土人情相協調。農民是鄉村振興的主體，要充分發揮農民主體作用，注重保障農民物質利益和民主權利，激發和調動農民群眾積極性主動性。
改善農村基礎設施和公共服務，是解決民生痛點、提高農民群眾獲得感的大事實事。當前，城鄉差距最直觀的體現，正是在於農村基礎設施和公共服務的落後。
要把公共基礎設施的重點放在農村，加強飲水、道路、用電、住房、物流設施、信息網絡等村莊生產生活基礎設施建設。下大力氣補農村生態環境欠賬，加強鄉村生態保護建設，推動農業農村綠色發展，建設山青水秀、天藍地綠的生態宜居鄉村。
要全面提升農村教育、醫療衛生、社會保障、文化體育等公共服務水平，促進城鄉基本公共服務從形式上的普惠上升到實質上的公平，加快實現城鄉基本公共服務均等化。
此外，在深化農村改革、發展鄉村產業、改善農村基礎設施和公共服務、加強農村基層黨組織建設以及加強黨對“三農”工作的全面領導等領域，也有許多硬任務，都需要統籌安排、科學謀劃、協同推進。
硬任務不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能完成的，必須要硬碰硬地抓，擼起袖子加油幹，揮灑汗水拼出來。現在到2020年只剩兩年時間，各地區各部門必須進一步強化時間節點意識，加強統籌協調，細化工作舉措，層層壓實責任，確保硬任務按時按質收官交賬。
往期回顧：
中央一號文件解讀① || 做好當前“三農”工作具有特殊重要性
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